«Más de 150 Respuestas sobre Incapacidad Temporal», Nuevo Libro de la semFYC con la Colaboración de la AISSMa

Portada del libro «Más de 150 Respuestas sobre Incapacidad Temporal»

A mediados de este mes de febrero de 2012 ha visto la luz editorial un excelente manual, con vocación de verdadera utilidad práctica para los diversos profesionales que tienen relación con la gestión de la Incapacidad Temporal (IT), desde distintos puntos de vista: «Más de 150 Respuestas sobre Incapacidad Temporal». Su autoría corresponde a ocho entusiastas médicos especialistas en Medicina Familiar y Comunitaria (Ana, Cristina, Marisol, Fernando, Belén, Andrés, Francisco Javier y Guadalupe) pertenecientes al Grupo de Trabajo "Lex Artis" de la Sociedad Madrileña de Medicina Familiar y Comunitaria (SoMaMFYC), cuyo coordinador el Dr. Fernando León, en su doble condición de médico y licenciado en derecho, es un profundo estudioso de esta prestación de la Seguridad Social multifacetaria: sanitaria, económica, laboral, social, legal. El libro ha sido editado por la semFYC (Sociedad Española de Medicina Familiar y Comunitaria) con el patrocinio de AMAT (Asociación de Mutuas de Accidentes de Trabajo).

Portada del «Manual para el manejo de la Incapacidad Temporal en Atención Primaria»

El libro pretende resolver muchas dudas concretas que los Médicos de Familia, a quiénes se dirige fundamentalmente, se plantean en la práctica habitual y es digno sucesor del «Manual para el manejo de la Incapacidad Temporal en Atención Primaria» [www.sn.im/somamfyc2008it] , publicado en 2008 por los mismos autores y del que también hablamos en este blog. El hecho de haberme implicado en su producción me hace apreciar aún más su desarrollo y el resultado obtenido. Pues, desde que Fernando León me ofreció colaborar en el proyecto a fines de 2010, cuando aún se planteaba como “Cien preguntas en IT”, han sido múltiples los borradores trabajados por los autores y las revisiones y aportaciones realizadas por la Dra. Susana Álvarez y por mí.

A pesar de ello, como toda obra que trata de un objeto cambiante, y más en estos tiempos de reformas legales, es obligado un seguimiento y actualización del texto, como es el caso de las variaciones reguladoras del Régimen Especial de Empleados de Hogar integrados ahora como un Sistema Especial en el Régimen General de la Seguridad Social. Su actualización se hace parcialmente posible por la reedición de los enlaces incluidos en el libro (www.sn.im/somamfyc2011it-84a, www.sn.im/somamfyc2011it-86a y www.sn.im/somamfyc2011it-87b), que ahora redirigen a la nueva situación legal.

Índice del libro «Más de 150 Respuestas sobre Incapacidad Temporal»

A lo largo de las 144 páginas y de las 158 respuestas, este libro, como dice el Dr. Fernando León, “se orienta a la resolución concreta de los problemas de carácter legal y administrativo que surgen en el ámbito de la IT con la intención de ser útil como guía de consulta para mejorar el trabajo diario”. Como puede verse en la imagen precedente, la estructura de capítulos mediante la que se ordenan las diferentes “Respuestas sobre Incapacidad Temporal” es la siguiente:

I.-Concepto de la incapacidad temporal. Aspectos generales
II.-Accidente de trabajo y enfermedad profesional
III.-Incapacidad permanente
IV.-Autónomos, empleados de hogar y otros regímenes especiales
V.-Entidades que participan en la gestión y control de la incapacidad temporal
VI.-Maternidad. El riesgo durante el embarazo y la lactancia natural
VII.-Casos especiales

Para facilitar aún más la búsqueda de la respuesta adecuada a la consulta que se precisa, el libro se cierra con un “índice de conceptos” análitico.

Dado que uno de los principales objetivos de la obra es la de contribuir a la mejora de la gestión de la IT, la semFYC ofrece que el libro se pueda descargar en pdf de manera gratuita a través de la Biblioteca Virtual de su web [www.sn.im/somamfyc2011it], aunque la presentación de gala con entrega de ejemplares en papel no se producirá hasta el XXXII Congreso de la semFYC, del 13 al 15 de junio de 2012, en Bilbao. Como colaboradores en la autoría del manual, a través de su presidente José M.ª Morán, la AISSMa también quiere contribuir a su difusión facilitando tanto su descarga [www.sn.im/somamfyc2011it-aissma] como la lectura directa del texto, a continuación.

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Reseña realizada por José M.ª Morán Llanes, Médico Inspector, Máster en Salud Pública, Presidente de la AISSMa y revisor del libro.

Carta al Ministerio de Sanidad ante la Desaparición de la Subdirección General de Alta Inspección en el Nuevo Organigrama

Organigrama del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad (Enero 2012)

Ilma. Sra. D.ª Pilar FARJAS ABADÍA
Secretaria General de Sanidad y Consumo
Ilma. Sra. D.ª María Mercedes VINUESA SEBASTIÁN
Directora General de Salud Pública, Calidad e Innovación
Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad

Madrid, 27 de febrero de 2012

Ilmas. Sras.:

Nos dirigimos a Vds. para felicitarlas por sus respectivos nombramientos y desearles éxito en sus correspondientes ámbitos de gestión, que redundarán en beneficio de la sanidad española, para cuyo fin trabajamos inequívocamente también desde esta Asociación.

Asimismo deseamos manifestarles nuestra preocupación por la desaparición de la Subdirección General de Alta Inspección en el nuevo organigrama del Ministerio.

Esta Subdirección General ejercía, entre otras, funciones tan esenciales para el sistema sanitario, desde nuestro punto de vista, como las contempladas en la Ley de Cohesión y Calidad del Sistema Nacional de Salud, en su artículo 79: “La Alta Inspección del Estado establecerá mecanismos de coordinación y cooperación con los servicios de inspección de las Comunidades Autónomas, en especial en lo referente a la coordinación de las actuaciones dirigidas a impedir y perseguir todas las formas de fraude, abuso, corrupción o desviación de las prestaciones o servicios sanitarios con cargo al sector público”.

A nuestro juicio, estas funciones se estaban abordando adecuadamente desde la Subdirección General existente, desarrollando las “líneas estratégicas comunes de la Inspección Sanitaria”, programas de actuación conjunta en materia de evaluación de servicios y prestaciones elaboradas por la Comisión de Coordinación de la Inspección y aprobadas por el Consejo Interterritorial; también, a través del programa de formación de los inspectores de servicios sanitarios del Sistema Nacional de Salud que financia el Ministerio desde 2008 mediante una encomienda de gestión con la Escuela Nacional de Sanidad, programa que ha demostrado, en la práctica, ser de enorme utilidad para que el personal de la inspección reciba una formación actualizada, completa, homogénea y de calidad.

Esperamos y confiamos en recibir oportuna y adecuada respuesta a nuestra inquietud, para poder transmitirla al colectivo que representamos, cuyo objetivo no es otro que velar por el mantenimiento de un sistema sanitario público del que nos sentimos orgullosos y al que, modestamente, hemos intentado preservar desde nuestras funciones de inspección, evaluación y control de centros, servicios y prestaciones en el Sistema Nacional de Salud.

Atentamente,

El Presidente de la AISSMa,
Fdo.: José María MORÁN LLANES

Nota: Esta carta se ha dirigido por correo electrónico a los altos cargos citados, al tiempo que se publica en el blog de la AISSMa. Así mismo, también han acordado suscribirla y remitirla la Asociación de la Comunidad de Valencia (FAISS-CV) y la Federación Española FAISS (Federación de Asociaciones de Inspección de Servicios Sanitarios).

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Reseña realizada por José M.ª Morán Llanes, Médico Inspector, Máster en Salud Pública y Presidente de la AISSMa.

Información de la Asamblea General de la AISSMa (14/12/11) y Convocatoria Electoral (06/03/12)

Tal y como había sido convocada, el pasado 14 de diciembre de 2011, se celebró la Asamblea General de la AISSMa, en el salón de actos del Hospital Infantil "Niño Jesús". Si bien la asistencia personal fue lamentablemente exigua (17%), gracias a los votos delegados se alcanzó una participación del 73%. Aunque, como se muestra en la siguiente imagen, ya se informó resumidamente, a través del Twitter de la AISSMa, de los resultados de la Asamblea General, a continuación se comentan los aspectos más destacados de la misma.

De acuerdo con lo previsto en el orden del día, en primer lugar, se procedió a la aprobación unánime del acta de la Asamblea General celebrada el 04/03/08. A continuación de ello, el Presidente repasó el período de gestión de la Junta Directiva desde su elección (20/12/07) hasta la actualidad, tomando como referencia para la rendición de cuentas el programa electoral con el que se presentó y fue elegido dicho equipo de gestión. Se enfatizó en el proyecto editorial del Blog AISSMa.org que ha sido portavoz e instrumento de la presencia pública de la asociación y responsable del actual conocimiento y reconocimiento de nuestro colectivo en el ámbito sanitario e incluso general de la sociedad madrileña. Sin perjuicio de la aprobación unámime de la exposición de la gestión realizada, el Presidente se comprometió a presentar un informe de la gestión del período 2007-12 en el propio blog de la asociación, como memoria y cierre de esta etapa.

Resumen de la Asamblea General de la AISSMa del 14/12/11, en su Twitter (14/12/11).

Posteriormente, en ausencia justificada del Tesorero, el Presidente presentó la contabilidad de la asociación que también fue aprobada por unanimidad. En conexión con este punto, la Junta Directiva sometió a la consideración de la Asamblea General la propuesta de establecer una cuota anual de socios (30 €/año; 2,5 €/mes; 0,62 €/semana) para el próximo mandato electoral, tras la gratuidad de todo el período anterior (habiendo asumido hasta ahora los gastos habidos los propios miembros de la Junta Directiva). Resulta obvio que la pertencia a una asociación entraña el abono de una cuota que financie el desarrollo de sus actividades pero, además, es también una exigencia de la normativa asociativa y de los propios estatutos de la AISSMa. Así mismo, la asociación contrajo la obligación de abonar una cuota asociativa a la FAISS (Federación de Asociaciones de Inspección de Servicios Sanitarios) desde el momento en que suscribió su pertenencia a dicha Federación. Aunque la cuota quedó aprobada por mayoría (76%), el debate en contra de su establecimiento y el 24% de discrepantes con la propuesta de la Junta Directiva produjo cierta decepción al equipo gestor.

Por último, se constató la exigencia estatutaria de convocar elecciones a la Junta Directiva de la AISSMa, dado el tiempo transcurrido desde la elección (20/12/07) de la actual, aunque fuera ratificada posteriormente (04/03/08). Así, se declaró abierto el período electoral de presentación de candidaturas y se programó como fecha para su celebración la del 15/02/12.

Tweet del 14/12/11, que adelanta el fin de etapa de la actual presidencia de la AISSMa.

Transcurrido el tiempo y llegada la fecha prevista para la celebración de las elecciones sin que se hubiera presentado ninguna candidatura, la Junta Directiva en funciones ha tomado la decisión de prorrogar el plazo para ello y programar una nueva fecha electoral para el día 06/03/12. Como quiera que el actual equipo de gestión de la asociación ha decidido no presentarse a la reelección como Junta Directiva, animamos a los socios actuales de la AISSMa a constituir candidaturas para dirigir la asociación y dar el relevo al equipo actual que considera que es buena la renovación y que otros socios representen al colectivo ante la sociedad.

De acuerdo con lo previsto en el artículo 17 de los estatutos de la AISSMa, la Junta Directiva (y por ello, cada candidatura) estará integrada por un presidente, un vicepresidente, un secretario general, un tesorero y tres vocales, en total 7 socios. A los efectos estatutarios de validación y para difundirlas entre todos los socios, las candidaturas que deseen concurrir deberán comunicarse, por sus respectivos representantes, al correo oficial de la AISSMa (ver parte superior de la columna lateral del blog).

Si el día 1 de marzo de 2012 no se hubiera presentado ninguna candidatura válida para las elecciones del 06/03/12, para esa misma fecha, se convocaría con carácter urgente una Asamblea General Extraordinaria (art. 12 de Estatutos) para poner en marcha el procedimiento de disolución de la asociación, según prevé el Título V de los Estatutos, y nombrar la oportuna “comisión liquidadora”.