28 de febrero de 2011

Progreso de la Carrera Profesional de la Inspección Sanitaria de Castilla-La Mancha

Por el carácter pionero del reconocimiento de esta condición profesional a la Inspección Sanitaria del Sistema Nacional de Salud, por primera vez en una comunidad autónoma, las del resto de España estamos expectantes ante el proceso llevado a cabo en Castilla-La Mancha. Especialmente, desde la AISSMa venimos haciendo un seguimiento intensivo, como puede verse en las referencias al final del artículo.

A través de Rafael Peñalver, Gerente de Inspección de Servicios Sanitarios y Prestaciones del SeSCaM, y de Mercedes Mayor, Presidenta de la AISSCaM (Asociación de Inspección de Servicios Sanitarios de Castilla-La Mancha), así como de otros compañeros de esa comunidad, hemos sabido del grado de desarrollo actual de su Carrera Profesional.

Así, tras la publicación de la Orden de 25/10/2010, de la Consejería de Salud y Bienestar Social, por la que se convocaba el proceso para la integración en las categorías estatutarias creadas por la Ley 6/2010, ha sido solicitada por el 90% de los efectivos que podían optar libremente a ello: 70 de los 77 funcionarios de carrera de la Inspección Sanitaria. Sólo el 10% ha rechazado su opción a integrarse (7 personas): 2 Médicas Inspectoras, 2 Farmacéuticas Inspectoras, 1 Farmacéutico Inspector y 2 Enfermeras Subinspectoras. El plazo para resolver la declaración de estatutarización individualizada de los solicitantes por parte de la Administración finaliza el próximo 4 de abril de 2011.

Con ello, quedarían integrados en las respectivas categorías estatutarias de la plantilla del SeSCaM (Servicio de Salud de Castilla-La Mancha), momento en el cual se procedería a hacérseles la oferta de la Carrera Profesional Sanitaria y su pase automático, según antigüedad, hasta el nivel III, como al resto del personal del SeSCaM, y con efectos retributivos retroactivos al año 2008.

Es decir, que la integración en el nuevo modelo de relación profesional ha sido masivamente aceptado por nuestros compañeros manchegos. Y sólo tienen una preocupación o crítica respecto al desarrollo del proceso en marcha: la percepción de lentitud en resolver de la Administración, pues consideran que cuatro meses para sólo 70 expedientes es excesivo, aunque los plazos legales lo permitan. Además, como es razonable suponer, la cercanía electoral autonómica todavía lentificaría más el proceso, lo que no deja de dar una mala imagen de una gestión, por lo demás, elogiable.


El equipo responsable del éxito de la Carrera Profesional de la Inspección Sanitaria de Castilla-La Mancha
Artífices de la Carrera Profesional de la Inspección Sanitaria de Castilla-La Mancha


Referencias previas sobre la Carrera Profesional de la Inspección Sanitaria de Castilla-La Mancha:
* 10/12/10: Carrera Profesional de la Inspección Sanitaria de Castilla-La Mancha: Orden de Integración
* 19/07/10: Publicada Ley que Crea Categorías de Personal de Inspección y Evaluación Sanitaria del SeSCaM
* 24/06/10: Aprobada Ley que Crea Categorías de Personal de Inspección y Evaluación Sanitaria del SeSCaM
* 09/06/10: Apoyo General al Proyecto de Ley de “Estatutarización” y Carrera Profesional de la Inspección Sanitaria de Castilla-La Mancha

27 de febrero de 2011

Indignez Vous! (¡Indignaos!), o “Levántate y Piensa”; por S Porras

Imagen del libro Indignez Vous! en su edición original francesa
Imagen del libro Indignez Vous! en su edición original francesa


El pasado mes de octubre se publicó en Francia “Indignez vous!”. Un pequeño libro que hace cierto el dicho de “lo bueno si breve dos veces bueno”, con apenas 32 páginas, escrito por un joven de 93 años, Stéphane Hessel y editado por Indígène (editorial Fundada por una excorresponsal de Le Monde y un militante de la izquierda francesa, con el propósito de despertar las conciencias). Sin campañas de publicidad ni marketing previos, para sorpresa y envidia de los medios oficial y políticamente correctos, ya ha superado el millón de ejemplares vendidos.

Stéphane Hessel nació en 1917 en Berlín. A los siete años se trasladó a París, adoptando la nacionalidad francesa. En 1940 pasó a Londres para unirse a la resistencia contra los nazis. Después ingresó en los servicios secretos liderados por De Gaulle. En 1944, fue capturado en Francia y enviado al campo de concentración de Buchenwald. Logró escapar dos días antes de su ejecución. Tras el fin de la guerra participó en la redacción de la Declaración Universal de los Derechos Humanos aprobada por la ONU el 10 de Diciembre de 1948, aportando los principios y valores que se recogían en el programa elaborado por el Consejo Nacional de la Resistencia, aprobado en 1944, para la nueva organización democrática del país. Como diplomático y embajador en la ONU y en distintos países, cabe destacar sus estancias en 2008 y 2009 en la Franja de Gaza, donde denuncia la barbarie y el genocidio y acusa junto con el informe Richard Goldstone (juez sudafricano judío) al ejercito israelí de cometer “actos definibles como crímenes de guerra, y en algunos casos, crímenes contra la Humanidad”.
Hessel recuerda que los principios y valores que defendieron en la Resistencia, que se recogen en la Declaración Universal de los Derechos Humanos y que deberían inspirar la sociedad moderna están siendo aniquilados: “Todas las fundaciones de la conquista social de la Resistencia están amenazadas hoy”:
"un plan completo de salud nacional y seguridad social, apuntado a asegurar a todos los ciudadanos los medios de subsistencia cuando sea que estén incapacitados para encontrar un trabajo; una jubilación que permita a los viejos trabajadores terminar sus días con dignidad."
"... el retorno a la nación de los monopolizados medios de producción, frutos del trabajo común, fuentes de energía, riqueza de las minas, de compañías de seguros y de los grandes bancos; la institución de una verdadera democracia económica y social involucra la salida de los grandes feudos económicos y financieros de la dirección de la economía".
"una organización racional de la economía asegurando la subordinación de los intereses especiales a los intereses generales, y la emancipación de los "esclavos" de la dictadura profesional que fue instituída en los estados fascistas,"
"la libertad de prensa, su honor y su independencia del Estado, el poder del dinero y la influencia extranjera".
"posibilidad real para que todos los niños franceses se beneficiasen de la más avanzada educación" sin discriminación.

Las pocas y escuetas referencias de los medios de des-información sobre este éxito de ventas se han centrado en la biografía del autor, ciertamente notable. Algo típico de estos medios, si no puedes ignorarlo, al menos menospreciarlo.


Stéphane Hessel, autor del libro Indignez Vous!
Stéphane Hessel, autor del libro Indignez Vous!


No es la única voz que comparte esa indignación y que pasa desapercibida en los medios. Jean Ziegler: “Es preciso un Núremberg de los especuladores”. Ziegler, otro joven, nacido en Thoune, Suiza, en 1934, y también diplomático en la ONU, participa en el comité consultivo del Consejo de Derechos Humanos. Autor del libro “El odio a Occidente” (Ed. Península): “La solución al hambre no es dar más, sino robar menos”. O la voz de Juan Torres López, Catedrático de Economia Aplicada de la Universidad de Sevilla y Miembro de ATTAC. “Los bancos han dado un golpe de estado”. Y el extraordinario silencio que hay sobre cómo se ha resuelto la crisis en Islandia: el gobierno despedido, los banqueros a la cárcel y la deuda rechazada.

Hessel llama a rebelarse contra la pérdida de todos estos logros, que se reflejan en “la gran brecha que existe entre los más pobres y los más ricos y que no cesa de crecer” y “la situación de los derechos humanos y el estado del Planeta”. Influenciado por Sartre, recuerda sus enseñanzas: “Ustedes son responsables como individuos”. La peor respuesta, la peor actitud: la indiferencia.

Si compartes los principios de la Resistencia Francesa, y la Declaración Universal de los Derechos Humanos, aunque no te consideres comunista podrás admitir que Indignez vous! puede traducirse por “levántate y piensa”. Así lo expresaba el secretario general del Partido Comunista de España, Julio Anguita en 1999, en el gran discurso antisistema.


Imagen del libro Indignez Vous!, ¡Indignaos! en su edición española
Imagen del libro Indignez Vous!, ¡Indignaos! en su edición española


El libro, de 32 páginas, acaba de ser publicado en España por Editorial Destino al precio 5 €, con prólogo de José Luis Sanpedro.

Para ampliar información, véanse las siguientes reseñas:
* El País: «El héroe que escribió un 'best seller'»
* Público: «Pequeño manual para jóvenes rebeldes»
* Y, por último, el podcast del programa “Asuntos Propios” de RNE donde interviene Vicente Romero y nos habla de la entrevista que realizara a Stéphane Hessel, el filósofo francés autor del libro “¡Indignaos!”



Reseña realizada por Santiago Porras Carrasco, Médico Inspector, expresidente de la AISSMa.

25 de febrero de 2011

Esperanza Aguirre Recibe el Alta Hospitalaria tras Ser Operada por Cirujanos del Insalud

La Presidenta Esperanza Aguirre saliendo del Hospital Clínico Universitario San Carlos acompañada del cirujano que la intervino (a su izquierda) y otros médicos, con batas del Insalud
La Presidenta Aguirre saliendo del Hospital Clínico Universitario San Carlos acompañada
del cirujano que la intervino (a su izquierda) y otros médicos, con batas del Insalud


La prensa de ayer publicaba (El País, El Mundo) el alta hospitalaria de la Presidenta Esperanza Aguirre tras la satisfactoria tumorectomía del carcinoma “in situ” que le había sido detectado en una revisión programada. Por fortuna para la paciente, se trataba más bien de una lesión leve que de un cáncer de mama establecido. A pesar de ello, todos los efectos positivos para la población que comentamos el otro día quedan ratificados, son didácticos y constituyen un buen ejemplo personal. Nuestra alegría por el resultado de la intervención y los mejores deseos de una rápida convalecencia.


Resaltado del símbolo del Insalud en las batas de los cirujanos que operaron a la Presidenta Esperanza Aguirre
Resaltado del símbolo del Insalud en las batas de los cirujanos
que operaron a la Presidenta Esperanza Aguirre


Pero lo que no podíamos imaginar es que el aprecio de la Presidenta por la sanidad pública llegara al límite de querer ser operada por facultativos del Insalud, recuperados tras 9 años desde las transferencias sanitarias, como puede verse en el detalle de la foto anterior, llevando orgullosos sus batas con la cruz azul. Una gran mayoría del personal de SaludMadrid añora los tiempos de la gestión del Insalud, y la Inspección Sanitaria lo siente especialmente, pero esta ostentación de nostalgia nos parece excesiva.


SimboLogo INSalud

23 de febrero de 2011

30 Años del 23-F: Imágenes, Vídeos y Frases

Imagen conmemorativa de la FNAC sobre el 23-F
Hoy hace treinta años, el 23 de febrero de 1981, el «23-F» como ha quedado coloquialmente para la historia, el teniente coronel Tejero asaltaba el Congreso de los Diputados, con una dotación de la Guardia Civil, como inicio de un intento de golpe de estado, afortunadamente frustrado. Ha sido mucho lo que se ha escrito en periodismo y ensayo sobre lo que ocurrió, por lo que aquí nos limitaremos a mostrar, de forma intercalada, una breve selección de imágenes fotográficas, vídeos y frases célebres que han quedado para la historia y a facilitar algunos enlaces de interés.


La foto histórica de Tejero en la tribuna del Congreso, tomada por el reportero gráfico Manuel Pérez Barriopedro
La foto histórica de Tejero en la tribuna del Congreso, tomada por el reportero gráfico Manuel Pérez Barriopedro y distribuída por la agencia EFE


«¡Quieto todo el mundo!»
Frase pronunciada por el teniente coronel Tejero al hacer entrada en las Cortes, dirigiéndose al Gobierno y al resto de diputados.






El expresidente Suárez sale en ayuda del general Gutiérrez Mellado
El expresidente Suárez sale en ayuda del general Gutiérrez Mellado


«¡Al suelo, al suelo todo el mundo!»
Orden dicha por varios guardias civiles a los diputados, en los primeros minutos del asalto, seguidas de disparos al techo.






El expresidente Suárez se mantiene sentado sin tirarse al suelo durante el tiroteo
El expresidente Suárez se mantiene sentado sin tirarse al suelo durante el tiroteo


«Vamos a esperar un momento a que venga la autoridad militar competente,..., militar, por supuesto»
Frase pronunciada por el capitán Muñecas a los diputados, a los diez minutos del asalto, en referencia a la fallida asistencia del general Santiago Díaz de Mendivil (no el general Armada, como se especuló durante un tiempo), el aludido “Elefante Blanco” que lideraría el golpe.






«¡Se sienten, coño!»
Frase también del teniente coronel Tejero para controlar a los diputados.



Portadas de las primeras ediciones especiales del diario El País del 23 y 24 de febrero de 1981Portadas de las primeras ediciones especiales del diario El País del 23 y 24 de febrero de 1981
Primeras ediciones especiales del diario El País del 23 y 24 de febrero de 1981


«Antes le pego un tiro y después me mato»
Contestación del teniente coronel Tejero al general Aramburu, Director General de la Guardia Civil, cuando fue al Congreso a pedirle que se rindiera.






«Ni está, ni se le espera»
Frase pronunciada por el general Sabino Fernández Campo, secretario general de la Casa del Rey, para referirse al general Alfonso Armada, en contestación al general Juste Grijalba, jefe de la División Acorazada Brunete, para desmentir una presumible aceptación del golpe por el Rey, auspiciado por Armada.


El Rey, vestido de capitán general, durante el mensaje a España, por TVE
El Rey, vestido de capitán general, durante el mensaje a España, por TVE


En el terreno de la literatura, “Anatomía de un instante”, del escritor Javier Cercas y por el que recibió el Premio Nacional de Narrativa, es uno de los mejores ensayos que se han escrito sobre el «23-F». El autor pone en evidencia a dos de los grandes protagonistas de este hecho histórico. Por una parte, al pueblo del que afirma que no reaccionó todo lo bien que hubiera. Y, por otra, al propio Rey sobre quién opina que hizo cosas que no debía.


Javier Cercas, autor de Anatomía de un instante
Javier Cercas, autor de Anatomía de un instante


ESPECIAL 23-F DE RTVE: Especialmente una gran selección de vídeos.

ESPECIAL 23-F DE EL PAÍS: Presentando las portadas y ejemplares de las 7 ediciones especiales del 23 y 24 de febrero de 1981, y la siguiente colección de artículos.

Tres tramas en la sombra
La dimisión de Adolfo Suárez fue aprovechada por los golpistas para lanzar su intentona, tras un cruce de proyectos golpistas que trabajaban en secreto. Ni el general Armada ni el teniente general Milans del Bosch contaban con la decisiva intervención de don Juan Carlos
JOSÉ LUIS BARBERÍA Y JOAQUÍN PRIETO

Francisco Laína - Presidente del Gobierno Provisional en el 23-F
"El Rey me puso en alerta: '¡Cuidado con Armada!"
JOSÉ LUIS BARBERÍA

Una jornada particular
El consejero delegado del grupo Prisa y primer director de EL PAÍS cuenta cómo se vivió el 23-F en este periódico y cómo decidió sacar una edición especial a favor de la Constitución en pleno golpe de Estado
JUAN LUIS CEBRÍAN

¿Qué hiciste aquel día?

Mi general: con usted, no
Las calles se vaciaron mientras se libraba la batalla de jefes en que derivó el 23-F. Después, una explosión de apoyo popular dejó claro que el tiempo de los ultras se había acabado
JOAQUÍN PRIETO Y JOSÉ LUIS BARBERÍA

Los que quedan del golpe
Armada escribe sobre Jovellanos. Tejero se prodiga poco. Pardo Zancada se ha vuelto un defensor de la Constitución. Cortina, que fue absuelto, es un exitoso empresario
LOLA GALÁN

Humillados en la habitación del pánico
No había teléfonos móviles, ni Facebook, tampoco Twitter. Lo que sobraba era miedo
JUAN FRANCISCO JANEIRO

Reseña realizada por José M.ª Morán Llanes, Médico Inspector, Máster en Salud Pública y Presidente de la AISSMa.

21 de febrero de 2011

Solidaridad con la Presidenta Esperanza Aguirre frente al Cáncer

Según informaban esta mañana diversos medios de comunicación, entre ellos el diario El País, la Presidenta de la Comunidad de Madrid, Esperanza Aguirre, declaraba tener cáncer de mama, durante el acto inaugural de la nueva carretera M-224, hoy 21 de febrero de 2011, en el municipio de Torres de la Alameda.


Esperanza Aguirre, durante el acto inaugural de la nueva carretera M-224, el 21/02/11
Esperanza Aguirre, durante el acto inaugural de la nueva carretera M-224, el 21/02/11


La Junta Directiva de la AISSMa, en su nombre y en el de toda la Asociación, quiere transmitirle nuestra solidaridad en un momento vital de tanta dureza y los mejores deseos de que el tratamiento y su recuperación resulten satisfactorios.

Asimismo, aparte de la digna postura personal adoptada, manifestamos nuestro elogio por varios razones: La naturalidad con la que ha reconocido padecer cáncer de mama (sin ridículos circumloquios), el optimismo con el que ha afrontado públicamente la enfermedad, la insistencia en las actividades preventivas ante el cáncer y su determinación de ser atendida en un hospital público (según parece el Hospital Universitario Clínico San Carlos). Todo ello debe ser reconocido como un buen ejemplo de líder social.


Esperanza Aguirre declarando padecer cáncer, el 21/02/11 (EuropaPress)

RD 99/2011, Nueva Regulación del Doctorado, según el “Plan Bolonia”; por JM Mendieta

El pasado 10 de febrero, se publicó el Real Decreto 99/2011, de 28 de enero, que regula las enseñanzas oficiales de doctorado.

Con él culmina el recorrido legislativo que, a tenor de la Ley Orgánica 6/2001, se inició con el RD 1393/2007, sobre ordenación de las enseñanzas universitarias oficiales (del que se dio cuenta en un artículo publicado en este blog), y que posteriormente fue modificado por el RD 861/2010.

En síntesis se reorganizaban las enseñanzas universitarias vigentes en ese momento a las de grado, master y doctorado para adaptarlas al Espacio Europeo de Educación Superior (EEES), iniciado en 1999 con la Declaración de Bolonia.

El Real Decreto que nos ocupa desarrolla en tercer ciclo de las enseñanzas universitarias que conduce al título oficial de doctor. Como la misma norma indica, el doctorado debe jugar un papel fundamental como intersección entre el EEES y el Espacio Europeo de Investigación (EEI), ambos deben ser los pilares de una sociedad basada en el conocimiento. La innovación y la investigación deben ser el motor del cambio de modelo productivo hacia una economía sostenible y sus actores principales habrán de ser sus doctores.
Los doctorandos no son solo estudiantes, sino investigadores en formación y por tanto acogidos a los derechos de la Carta Europea del Investigador y al Código de Conducta para la Contratación de Investigadores de 2005.

Como novedad la norma crea Escuelas de Doctorado y establece comisiones académicas de los programas de doctorado con un coordinador de programa al frente. Las Escuelas de Doctorado pueden extender su labor de gestión del doctorado a una o varias ramas del conocimiento y a ámbitos especializados o multidisciplinares. Podrán incluir estudios de Máster.


Esquema de la Nueva Estructura de las Enseñanzas Universitarias, tomada del trabajo «Los Nuevos Estudios Universitarios de Posgrado», de F. Xavier Rius.

Igualmente novedoso es el establecimiento de un plazo máximo de duración para este tipo de estudios, que se fija en 3 años si se realizan a tiempo completo y 5 si son a tiempo parcial. En ambos casos, excepcionalmente, pueden autorizarse prórrogas.

El Real Decreto contempla la mención de Doctor Internacional si se cumplen una serie de requisitos definidos en el propio texto; recordemos que el Capítulo V (ahora derogado) del RD 1393/2007 recogía la mención de Doctor Europeo.

Se mantiene la necesidad de elaboración de una tesis doctoral que incorpore resultados originales de investigación. La única modificación en esta es que su calificación se limita ahora a apto o no apto, continúa la posibilidad de mención de “cum laude”.

Por último, en cuanto a los requisitos de acceso, comentar que existen distintos supuestos alternativos al requisito general (estar en posesión del título de Grado o equivalente, y el de Máster Universitario); el que centra el mayor interés en nuestro ámbito es la posibilidad de acceso de los “titulados universitarios que, previa obtención de plaza en formación en la correspondiente prueba de acceso a plazas de formación sanitaria especializada, hayan superado con evaluación positiva al menos dos años de formación de un programa para la obtención del título oficial de alguna de las especialidades en Ciencias de la Salud”.

Ya solo queda animar a todos a introducirse en ese mundo de la investigación, en nuestro campo de administración, gestión y evaluación de los servicios de salud queda mucho por hacer.

José Manuel Mendieta Lázaro es Enfermero Subinspector de la Consejería de Sanidad de Madrid y Máster en Programa de Dirección de Instituciones Sanitarias (PDIS) de la Escuela Nacional de Sanidad (ENS).

18 de febrero de 2011

Comparecencia del Consejero de Sanidad, en el Pleno de la Asamblea de Madrid, el 10 Febrero 2011

Al día siguiente de la comparecencia del 10 de febrero de 2011, del Consejero de Sanidad, Javier Fernández-Lasquetty y Blanc, en el Pleno de la Asamblea de Madrid, recogíamos en el blog unas primeras impresiones de la misma.

Actualmente, ya disponemos del texto completo de la comparecencia, por haberse publicado en el Diario de Sesiones de la Asamblea de Madrid n.º 828 la pregunta parlamentaria del del diputado del PSM-PSOE Francisco Hernández Ballesteros: «¿Que valoración le merece la situación de los trabajadores de la Inspección Sanitaria en la Comunidad de Madrid?» y la correspondiente respuesta del consejero.

Aunque creemos que lo mejor es leer la comparecencia completa, que sólo ocupa tres páginas del Diario de Sesiones, destacaremos algunos párrafos de la misma que nos merecen espacial atención.

Consejero: «El trabajo de los inspectores y personas que trabajan en la Inspección Sanitaria de la Comunidad de Madrid me parece del máximo respeto y la máxima consideración; hacen un excelente trabajo y, desde luego, me parece que su situación es positiva».


El diputado del PSM-PSOE Francisco Hernández Ballesteros, en el Pleno de la Asamblea de Madrid del 10 de febrero de 2011
El diputado del PSM-PSOE, Francisco Hernández Ballesteros


Diputado: «no hay un reglamento de organización y funciones, hay una indefinición absoluta en la estructura orgánica que lleva a que coordinadores de área no estén en el catálogo de puestos de trabajo».

Diputado: «no hay ningún sistema claro de promoción interna, no hay criterios claros de provisión de puestos, no hay definición de los puestos y se encuentran en una absoluta nebulosa... no hay una estrategia de recursos humanos en su Consejería respecto de la Inspección».

Diputado: «hay 18 inspectores y subinspectores para controlar 8.000 centros, servicios y establecimientos sanitarios... hay 50 inspectores para controlar la ILT de 2.800.000 ciudadanos de la Comunidad de Madrid».

Diputado: «Ni tan siquiera hay un manual de procedimiento que homogeneice su actividad por áreas... no hay dirección por objetivos, no hay una determinación de funciones, incluso hay una indefinición de objetivos».

Diputado: «pongan ustedes en marcha de una vez el preacuerdo sobre la carrera profesional de inspección sanitaria que doña Esperanza Aguirre anunciaba un mes de abril de 2007 y que a día de hoy sigue siendo agua de borrajas».


El Consejero de Sanidad, Javier Fernández-Lasquetty y Blanc, en el Pleno de la Asamblea de Madrid del 10 de febrero de 2011
El Consejero de Sanidad, Javier Fernández-Lasquetty y Blanc


Consejero: «merecen, como le digo, todo el respeto y toda la consideración y, por supuesto, que todo lo que haya que hacer en cuestiones de mejor organización interna y no cabe duda que lo vamos a abordar».

Consejero: «Desde mayo del año 2007, a los trabajadores de la inspección sanitaria se les ha gratificado con el abono de un complemento de productividad a cuenta de la carrera profesional».

Consejero: «piensa que se ha suprimido cuando no es así. Señoría, sencillamente, en vez de pagarse mensualmente a partir del mes de enero se va a pagar trimestralmente».

Consejero: «no nos ha permitido impulsar con la rapidez que nos hubiera gustado la aplicación de la carrera profesional para los inspectores, pero insisto también en que en ningún momento se han ignorado las necesidades de los profesionales. Nos hubiera gustado, sin duda, haber avanzado más en la implantación de la carrera profesional».

Por otra parte, también presentamos el vídeo oficial de la sesión del Pleno de la Asamblea de Madrid del 10 Febrero 2011, en el cual puede verse la comparecencia que aquí nos interesa (Desde 1:08:54 hasta 1:16:06). Para ello, activar el reproductor y después llevar el botón de desplazamiento hasta el tiempo de 1:08:54.




Para quiénes deseen verlo a mayor resolución, con el propio reproductor de su ordenador, pueden hacer clic en este enlace.

15 de febrero de 2011

Tiempos de Crisis para la Gestión de la Incapacidad Temporal; por JD Villar

Juan de Dios Villar Doncel es Subdirector de Inspección de Servicios Sanitarios de la Consejería de Salud de la Junta de Andalucía
Algunos dicen que la palabra crisis, además de peligro significa también oportunidad. En cualquier caso significa que hay que cambiar para ir hacia otra situación. Eso será empeorar si no sabemos encontrar soluciones o mejorar si los cambios producen una nueva situación de mejoría para lo que se encontraba amenazado.

Creo que esta es la situación actual para la gestión de la Incapacidad Temporal (IT), dado el importante coste económico que tiene para la sociedad.

La ponencia que he presentado en la mesa redonda titulada «valoración clínica de la Incapacidad Temporal», a propósito de la presentación de la “Guía de Valoración clínica de la IT para médicos de Atención Primaria, organizada por el INSS y la Escuela Nacional de Medicina del Trabajo, pretende remarcar que hacen falta cambios drásticos en la gestión, seguimiento y control de la IT, y que estos cambios necesariamente han de tener como referencia que el agente más importante en la prestación de la IT es el médico de Atención Primaria (AP). Cualquier cambio que no persiga dotar al médico de AP de instrumentos que le ayuden a gestionar esta prestación, pecará de ineficiencia.

La ponencia aborda 4 puntos básicos:
1.- Que en la IT el componente sanitario es el más importante.
2.- Que el médico de Atención Primaria es el principal agente de cuantos intervienen.
3.- Que existen otras causas que distorsionan la gestión de la IT.
4.- Propuestas para mejorar la gestión de la IT en Atención Primaria.

La IT forma parte del proceso asistencial y es una prescripción médica de reposo, y esta motiva su inicio, duración y finalización, de acuerdo a su relación con las actividades que se realizan en el trabajo habitual.

Con el tiempo el médico ha ido sintiendo una desafección y desmotivación por la IT, dado que cada vez veía menos relación entre ésta y su actividad asistencial, y al mismo tiempo provocaba problemas derivados de la situación económica del paciente, situación laboral, social, introduciendo sesgos de simulación y fraude.



[Para visualizar mejor, clic en el icono derecho de la barra inferior ('Go full screen')]


Existe además un importante problema de coordinación al estar en manos de la Administración del Estado el pago de la prestación económica, y el control real de la incidencia y duración de la misma en las Comunidades Autónomas (CC AA), quiénes tienen transferida la asistencia sanitaria.

El INSS ha iniciado un buen camino de seguimiento de la IT a través de convenios con las CC AA. Pero al mismo tiempo está siguiendo otras estrategias, que entendemos erróneas, como son la potenciación directa de controles sanitarios por su propio personal (lo que cada vez acentúa más la sensación de que el “alta” es cosa del INSS, y por tanto el médico se desentiende de la finalización del proceso de IT), por otro lado trata de tener un mayor acceso a los centros y personal sanitario (desconociendo la complejidad en el funcionamiento de éstos), y finalmente se está publicando normativa legal que está llevando a una burocratización excesiva en todas las relaciones de los múltiples actores que intervienen en la gestión de la IT.
La ponencia finaliza exponiendo distintos puntos sobre los que se debería de actuar para mejorar la gestión, especificando en cada uno de ellos algunas líneas de acción.

Los puntos son:
1.- Adaptación del seguimiento de la IT al proceso clínico.
2.- Difusión de los sistemas de información sobre IT.
3.- Acuerdos de gestión con los médicos de AP.
4.- Formación en IT para médicos de AP.
5.- Gestión informatizada de los procesos de IT.
6.- Apoyo de la Inspección Médica del Servicio de Salud a los médicos de Atención Primaria.

Juan de Dios Villar Doncel es Subdirector de Inspección de Servicios Sanitarios de la Consejería de Salud de la Junta de Andalucía y Ponente de IT en la Comisión de Coordinación de Inspección del Consejo Interterritorial del SNS. El presente artículo es una adaptación, realizada para el Blog por el propio autor, de su ponencia expuesta en la mesa redonda celebrada en la ENMT el 18/01/2011, que se complementa con la presentación original, todo lo cual le agradece el equipo editor del Blog de la AISSMa.

14 de febrero de 2011

World Press Photo of the Year 2011, Premios a las Mejores Fotos del Periodismo Mundial de 2010

Foto de Aisha Bibi, de Afganistán, del surafricano Jodi Bieber
Foto de Aisha Bibi, de Afganistán, del surafricano Jodi Bieber


Como cada año por estas fechas, la organización World Press Photo ha hecho públicos sus premios internacionales anuales de fotografía 2011. World Press Photo es una organización independiente, sin fines de lucro, con sede en Amsterdam, donde fue fundada en 1955. World Press Photo tiene como objetivo apoyar a la fotografía de prensa profesional a nivel internacional. Entre sus actividades se incluyen un concurso anual, exposiciones diversas, la promoción del fotoperiodismo a través de programas educativos, y crear una mayor visibilidad para la fotografía de prensa a través de una variedad de publicaciones.


Foto del terremoto de Haiti 12/01/2010, de Daniel Morel
Foto del terremoto de Haiti del 12/01/2010, de Daniel Morel


El jurado internacional de la 54 edición anual del World Press Photo Contest ha seleccionado como ganadora una foto del surafricano Jodi Bieber. En ella puede verse el retrato de la joven Aisha Bibi, una mujer de 18 años de edad, de Afganistán, que huyó de regreso a casa de su familia desde la casa de su marido, por los malos tratos. Los talibanes llegaron una noche, exigiendo su entrega a la justicia. Después un comandante talibán pronunció su veredicto, por el cual mientras el cuñado de Bibi la sujetaba, su esposo le cortó las orejas y la nariz. Bibi fue abandonada, aunque luego fue acogida por los trabajadores humanitarios del ejército estadounidense. Después de un tiempo en un refugio para mujeres en Kabul, fue llevada a Estados Unidos, donde recibió asesoramiento y cirugía reconstructiva. Aisha Bibi vive actualmente en EE.UU.


Foto de tiroteo en Río de Janeiro, marzo 2010, de Alexandre Vieira
Foto de tiroteo en Río de Janeiro, marzo 2010, de Alexandre Vieira


El concurso se organiza en 9 categorías de fotografías: Noticias "de Portada" (Spot News); Noticias Generales (General News); La gente en las noticias (People in the News); Deportes (Sports); Temas Contemporáneos (Contemporary Issues); Vida Diaria (Daily Life); Retratos (Portraits); Arte y Espectáculos (Arts and Entertainment) y Naturaleza (Nature). Para cada una de las cuáles se conceden tres premios a fotos individuales y tres a series de fotos de una historia concreta.


Imagen de Google Street View con mujer orinando, presentada por Michael Wolf
Imagen de Google Street View con mujer orinando, presentada por Michael Wolf


Además, este año se han concedido sendas menciones de honor en la categoría de Noticias "de Portada", a Alexandre Vieira, Brazil, por el reportaje de un tiroteo en las calles de Rio de Janeiro; y en la de Temas Contemporáneos a Michael Wolf, Germany, por una serie de (12) “hechos desafortunados” encontrados en las imágenes de Google Street View.


Foto de la cogida del torero Julio Aparicio el 21/05/2010, de Gustavo Cuevas
Foto de la cogida del torero Julio Aparicio, el 21/05/2010, de Gustavo Cuevas


En la categoría de Deportes (Sports), el español Gustavo Cuevas, de la agencia EFE, ha obtenido el 2.º premio individual por la foto de la cogida del torero Julio Aparicio, el 21/05/2010, en la plaza de toros de Madrid. Por último, la foto galardonada con el 1.º premio individual en la categoría de naturaleza muestra a un ave en vuelo en actitud intimidante que, con un sentido surrealista del humor (al estilo de El Roto), podría sugerir interpretaciones alternativas.


Foto de ave en vuelo intimidante, de Thomas Peschak
Foto de ave en vuelo en actitud intimidante, de Thomas Peschak

Reseña realizada por José M.ª Morán Llanes, Médico Inspector, Máster en Salud Pública y Presidente de la AISSMa.

11 de febrero de 2011

Pregunta Parlamentaria del PSM-PSOE sobre la Carrera Profesional de la Inspección Sanitaria y Petición de Cita al Consejero de Sanidad

En la tarde de ayer, 10 de febrero de 2011, se sustanció en el Pleno de la Asamblea de Madrid la pregunta parlamentaria del PSM-PSOE (cuyo apoyo agradecemos) sobre la Carrera Profesional de la Inspección Sanitaria al Consejero de Sanidad, que corrió a cargo del diputado D. Francisco Hernández Ballesteros: «¿Que valoración hace de la situación de los trabajadores de la Inspección Sanitaria en la Comunidad de Madrid?».


Foto del diputado D. Francisco Hernández Ballesteros en el Pleno del 10/02/11
Diputado D. Francisco Hernández Ballesteros en el Pleno del 10/02/11


En honor a la verdad, hay que decir que el Consejero de Sanidad, D. Javier Fernández-Lasquetty y Blanc, se manifestó en tono de respeto y aprecio hacia el trabajo de la Inspección Sanitaria de Madrid. Y lo que es más importante, desmintió que se hubiera suprimido el “Complemento Provisional del Preacuerdo de la Inspección Sanitaria”, y que lo que ocurriría en 2011 es que “se abonaría de forma trimestral”. Dejaremos para otro día un relato más amplio de la intervención del Consejero, para centrarnos en lo que hoy nos interesa más.

No obstante la declaración anterior, el tenor del escrito entregado por el DG Manuel Molina a la Comisión Gestora de la Inspección Sanitaria de Madrid, en la mañana de ayer, horas antes del Pleno, es contradictorio con lo afirmado por el Consejero. Por dicha razón, entre otros motivos, se le ha solicitado a éste una reunión urgente, para tratar sobre el desarrollo de la Carrera Profesional de nuestro colectivo.





Así que, mientras D. Javier Fernández-Lasquetty desmiente la supresión del “Complemento Provisional del Preacuerdo de la Inspección Sanitaria”, en el documento suscrito por el DG Manuel Molina con la Comisión Gestora, por una parte se dice que «Sigue vigente el derecho a la percepción de dicho complemento provisional que fue aprobado por Acuerdo de 20 de mayo del Consejo de Gobierno». Pero a continuación se afirma que «... se continuará efectuando su pago con referencia a periodos temporales vencidos (bimensual o trimestral) que permitan su adecuada evaluación y ejecución».



Foto del Consejero de Sanidad, D. Javier Fernández-Lasquetty en el Pleno del 10/02/11
Consejero de Sanidad, D. Javier Fernández-Lasquetty en el Pleno del 10/02/11


Recordemos el artículo del pasado 02/02/11 y el «Acuerdo de 20 de mayo de 2010, del Consejo de Gobierno, por el que se establece el Plan Especial de Inspección y Control de la Incapacidad Temporal para el año 2010 en la Comunidad de Madrid» (BOCM 23/07/10). Y veremos que separa el concepto de “complemento de productividad”, que se recoge en el punto quinto, del concepto de “complemento provisional” (de la Carrera Profesional), que se trata en el punto sexto. Sin embargo, el escrito del DG los mezcla al referir que «... vencidos (bimensual o trimestral) que permitan su adecuada evaluación y ejecución», lo cual sólo sería aplicable al de productividad pero no al de la carrera, sobre el que no hay “evaluación” que valga.

Es necesario acabar de una vez con tanta confusión y aclarar este asunto y la agenda del desarrollo de la Carrera Profesional. Es justo, es posible y es menos costoso económicamente y en desencuentros, que seguir así. ¿Se tiene voluntad política y honra a los acuerdos?, pues hágase.

Reseña realizada por José M.ª Morán Llanes, Médico Inspector, Máster en Salud Pública y Presidente de la AISSMa.

9 de febrero de 2011

Reseñas (2) del IV Congreso Nacional FAISS: «El Interés Colectivo Profesional del Personal de la Inspección de Servicios Sanitarios: ¿Mejor Escenario, la Estaturización? ¿Mejor Defensa, con un Sindicato?»; por B Girela

Foto del Dr. Braulio Girela, durante la exposición de su comunicación en el IV Congreso Nacional FAISS
Desde la entrada en vigor de la Constitución Española de 1978 (CE), el personal de la Inspección de Servicios Sanitarios ha desarrollado sus funciones bajo el régimen jurídico funcionarial, es decir ha estado sometido a las leyes y reglamentos administrativos del Estado y las Comunidades Autónomas. La Ley 6/2010, de 24 de junio, de creación de las categorías de personal estatutario de inspección y evaluación de servicios sanitarios y prestaciones en la Comunidad Autónoma de Castilla La Mancha, abre un nuevo horizonte, al cambiar el régimen jurídico que regula la prestación de servicios de este personal.

El viraje hacia la estaturización del personal, ha supuesto para algunos, un nuevo camino para conseguir objetivos de mejora profesional de la Inspección que desde hace años se perseguían. Para otros, la estaturización, está llena de incertidumbres. En algunas Comunidades Autónomas, las correspondientes Asociaciones Profesionales, se preguntan si el modelo Castellano Manchego de Inspección de Servicios Sanitarios, es el modelo a seguir para llegar a metas profesionales, que hasta ahora han sido inalcanzables.

Por otra parte, en los últimos treinta años, los intereses colectivos profesionales de la Inspección de Servicios Sanitarios han estado representados y defendidos por Asociaciones Profesionales cuyos ámbitos son las correspondientes Comunidades Autónomas. A su vez, estas Asociaciones están federadas a nivel del Estado.

Esta comunicación trata de fundamentar la respuesta a dos interrogantes:
1) Analizar si existen diferencias o no, entre el régimen estatutario y funcionarial de prestación de servicios, en cuanto a los derechos sindicales de la Inspección de Servicios Sanitarios.
2) Valorar si el sindicato es una forma de organización y de autotutela de los intereses colectivos de la Inspección de Servicios Sanitarios mejor que la asociación profesional.


Presentación ilustrativa de la exposición de la comunicación



Las conclusiones serán útiles para reorientar las estrategias negociadoras y reivindicativas de las Asociaciones Profesionales de Inspección de Servicios Sanitarios y de la propia Federación de Asociaciones de Inspección de Servicios Sanitarios, y también, para replantear, o no, su propia esencia jurídica y valorar la posibilidad de reconvertirse en sindicatos, para una mejor representación y defensa del interés colectivo profesional de la Inspección de Servicios Sanitarios.

Aunque se ha producido, prácticamente, una unificación de los derechos sindicales del personal funcionario y del personal estatutario, nos inclinamos por la estaturización del personal de la Inspección de Servicios Sanitarios, para poder estar representados en las Mesas Sectoriales de Negociación Colectiva de los Servicios de Salud, y tener mejor promoción y defensa de la carrera profesional, promoción interna y mayores retribuciones complementarias.

También se propone el cambio de denominación de las Asociaciones de Inspección de Servicios Sanitarios por la de “Sindicatos de Inspección de Servicios Sanitarios”.

Braulio Girela Molina es Médico Inspector de Servicios Sanitarios en Granada, de la Consejería de Salud de la Junta de Andalucía y Profesor Asociado de la Universidad de Granada, en Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social.
El presente artículo es un resumen del propio autor para este Blog, sobre la extensa comunicación presentada al IV Congreso Nacional FAISS (Valencia, Noviembre 2010), cuyo texto completo puede obtenerse en este enlace, en pdf.

8 de febrero de 2011

Ecos de Artículos del Último Cuatrimestre

Para no ser reiterativos ni dar la impresión de caer en el “autobombo”, no solemos recoger en el blog muchas de las agradecidas reseñas que nos hacen varios prestigiosos medios de comunicación electrónicos de internet (Acta Sanitaria, dirigida por Carlos Nicolás y los Boletines de CESM y FEMYTS, dirigidos por Pablo Martínez) y otros medios homólogos al nuestro (como el apreciable blog “A Tensión Primaria”). Pero con motivo de varias referencias recibidas últimamente nos hemos animado a hacer un breve resumen de las 13 reseñas producidas desde fines de septiembre 2010, ordenándolas inversamente por los siete artículos del Blog que han sido objeto de ellas.

En el caso de los enlaces al Boletín CESM y al Boletín FEMYTS es preciso introducir una fecha determinada en el calendario selector para llegar al día de la noticia deseada, mientras que en el resto el enlace lleva directamente a la referencia indicada.


A Tensión Primaria 04/02/2011


1.-Pruebas en Navarra para la Reforma del Sistema de Partes de IT (Feb'11):
* Blog 03/02/2011
* A Tensión Primaria 04/02/201


Acta Sanitaria 07/02/2011


2.-Impagos de la Carrera Profesional (Feb'11):
* Blog 02/02/2011
* Acta Sanitaria 07/02/2011
* Boletín FEMYTS 02/02/2011


Boletín FEMYTS 02/02/2011


3.-Apoyo Ley Antitabaco y Twitter MSPSI (Ene'11):
* Blog 21/01/2011
* Twitter MSPSI 23/01/2011


MSPSI20110123=TwitterSiguiendoAISSMa


4.-Crítica Altas Inspección INSS (Nov'10):
* Blog 23/11/2010
* Acta Sanitaria 26/11/2010
* Boletín CESM 23/11/2010
* Boletín FEMYTS 23/11/2010


Acta Sanitaria 26/11/2010


Boletín CESM 23/11/2010


5.-Obstrucción Asistencia a Congresos (Oct'10):
* Blog 19/10/2010
* Acta Sanitaria 20/10/2010
* Acta Sanitaria 21/10/2010
* Boletín FEMYTS 19/10/2010


Acta Sanitaria 21/10/2010


6.-Retirada Rosiglitazona (Oct'10):
* Blog 30/10/2010
* Acta Sanitaria 04/10/2010
* Boletín FEMYTS 01/10/2010


Boletín FEMYTS 24/09/2010


7.-Crítica Reforma IT Ley 35/2010 (Sep'10):
* Blog 24/09/2010
* Boletín FEMYTS 24/09/2010


Boletín FEMYTS 01/10/2010

4 de febrero de 2011

Rechazo del Criterio Interpretativo de la SGISF sobre la Autorización de Actuaciones Sanitarias a las MATEPSS, en la IT de más de 12 Meses

Uno de los cambios normativos de la gestión de la Incapacidad Temporal (IT) contempló la posibilidad de que las MATEPSS (Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social) ofrecieran realizar actuaciones sanitarias diagnósticas y terapéuticas a pacientes de baja por contingencias comunes cuyo aseguramiento de la IT les correspondiera, aunque su asistencia estuviera llevada por el Sistema Nacional de Salud (SNS).

Así se recogía en el artículo 82 del Reglamento sobre colaboración de las MATEPSS, aprobado por el RD 1993/1995, según la redacción dada por el RD 576/1997: «Cuando transcurridos más de quince días a partir de la baja en el trabajo, la situación de incapacidad temporal se prolongase a consecuencia de la demora en la práctica de las pruebas diagnósticas o en la aplicación de tratamientos médicos o quirúrgicos prescritos por el Servicio de Salud correspondiente, los Servicios Médicos de las Mutuas podrán llevar a cabo dichas pruebas o tratamientos, previo consentimiento informado del trabajador y con la conformidad de la Autoridad Sanitaria del Servicio de Salud correspondiente, una vez comprobada la adecuación y calidad de los mismos y en los términos y condiciones que se establezcan en los acuerdos y convenios a que se refiere el artículo 83.2».

Como corresponde en el SNS, en general, para la asistencia sanitaria y, en particular, para la gestión de la IT, la “Autoridad Sanitaria” es la Inspección Médica. Así, ésta ha sido el órgano en el que ha venido recayendo la recepción de dichas solicitudes asistenciales de las Mutuas y su resolución, autorizando o denegando las mismas durante el tiempo de la IT del trabajador-paciente hasta el máximo previsto de 18 meses.

Posteriormente, la Ley 40/2007, de 4 de diciembre, de Medidas en Materia de Seguridad Social establece en su artículo 1. Incapacidad temporal: «Agotado el plazo de duración de doce meses previsto en el párrafo anterior, el Instituto Nacional de la Seguridad Social, a través de los órganos competentes para evaluar, calificar y revisar la incapacidad permanente del trabajador, será el único competente para reconocer la situación de prórroga expresa con un límite de seis meses más, o bien para determinar la iniciación de un expediente de incapacidad permanente, o bien para emitir el alta médica, a los efectos previstos en los párrafos siguientes. De igual modo, el Instituto Nacional de la Seguridad Social será el único competente para emitir una nueva baja médica en la situación de incapacidad temporal cuando aquélla se produzca en un plazo de seis meses posterior a la antes citada alta médica por la misma o similar patología, con los efectos previstos en los párrafos siguientes.»

De este modo, los facultativos del SNS tanto asistenciales como de la Inspección Médica pierden el control del paciente en todo lo relativo a la IT, siendo el INSS el único competente. De hecho, a efectos del cambio competencial sobre la baja del trabajador, se suspende la emisión de partes de confirmación y se entrega a los pacientes un documento de “Pase a control exclusivo del INSS”, como prevé el RD 1430/2009, que no es un alta en ningún caso (salvo a efectos de los programas de gestión de Atención Primaria y de la Inspección Médica). Obviamente, el paciente mantiene sus derechos asistenciales en los dispositivos del SNS, independientemente de la gestión de la IT. Así que no será posible, bajo ninguna circunstancia, para la Inspección Médica resolver solicitudes de una entidad ajena al SNS, amparadas y justificadas sobre la base de una situación de IT que ya no controla. De modo que cualquier asistencia ajena al SNS sería bajo la exclusiva responsabilidad del paciente y del prestatario del servicio, no correspondiendo tampoco al SNS cargar con efectos parciales derivados de dicha asistencia ajena como medicación, transporte o de otro tipo, asimilándose a lo que ocurre con lo relativo a la sanidad privada decidida por el paciente.

Por todo lo anterior, tras un detenido estudio de la Junta Directiva de la AISSMa, por propia iniciativa y a petición de diversos socios, manifestamos nuestro rechazo al criterio interpretativo de la Subdirección General de Inspección Sanitaria y Farmacéutica (SGISF) sobre la autorización de actuaciones sanitarias a las MATEPSS, según el cual las Inspecciones Médicas deberían resolver las solicitudes asistenciales de las Mutuas relativas a pacientes bajo control exclusivo del INSS por haber superado los 12 meses en IT. Más abajo se recoge la imagen del correo electrónico, de 25/01/2011, dirigido a las Inspecciones Sanitarias de Madrid, que contiene el referido criterio de la SGISF.


Artículo sobre la Carrera Profesional en el Blog «Frente a Mentiras, Inspecciones Activas»

En el Blog de la Asamblea General de la Inspección Sanitaria de Madrid, su Comisión Gestora ha publicado el artículo «Carta a la Presidenta, Impagos del Preacuerdo de la Carrera Profesional y Próxima Asamblea General», en el que se exponen sus últimas actuaciones.


1.-Carta dirigida a la Presidenta de la Comunidad de Madrid, Esperanza Aguirre, con fecha del 24/01/2011, en la que se recuerda la falta de desarrollo del Preacuerdo sobre la Carrera Profesional de la Inspección Sanitaria suscrito (08/05/2007).

2.-Solicitud de reunión urgente con el Director General de Ordenación e Inspección, Sr. Molina, para que explique el impago en enero 2011 del “Complemento Provisional del Preacuerdo de la Inspección Sanitaria”.

3.-Consecuente con todo lo anterior, se está gestionando la convocatoria de una reunión de la Asamblea General de la Inspección Sanitaria de Madrid para finales la próxima semana o principios de la siguiente.

Related Posts with Thumbnails