30 de junio de 2011

Declaración de FEDECA ante la Previsión de Nuevos “Recortes” a los Funcionarios

Parece que el verano va a ser caluroso por partida doble, sin necesidad de esperar al clásico “otoño caliente”, que seguramente superará las habituales expectativas. Según la información a la que ha tenido acceso la AISSMa, la FEDECA (Federación de Asociaciones de los Cuerpos Superiores de la Administración General del Estado) ha publicado una declaración, para que sea aplicada por todos sus asociados en la AGE (Administración General del Estado), ante la previsión de nuevos “recortes” a los funcionarios. Más abajo presentamos el escrito dirigido a la Ministra de Asuntos Exteriores y Cooperación por los representantes de FEDECA en este departamento.

Logo de FEDECA


Como se dice en la declaración, «FEDECA viene manifestando su oposición a toda medida de ajuste que afecte a las retribuciones de los empleados públicos. En particular, tras la aprobación del Real Decreto-Ley 8/2010 por el que se aprobaron reducciones salariales en las Administraciones, FEDECA hizo público su rechazo, de un modo responsable y proporcionado. A este fin, FEDECA propuso un conjunto de medidas alternativas para paliar la crisis y puso al servicio de sus asociados los recursos jurídicos necesarios para atender sus pretensiones.


En los últimos meses, se han conocido varias noticias acerca de un posible ajuste adicional de las retribuciones de los empleados públicos. Ante estas informaciones, FEDECA no ha tomado posición en tanto en cuanto no estaban contrastadas.
Sin embargo, recientemente, el Consejo de Ministros ha aprobado la actualización del Programa de Estabilidad 2011-2014. En el documento remitido a la Comisión Europea se contiene el siguiente párrafo:
“Remuneración de Asalariados de las Administraciones Públicas En esta partida se contemplan dos iniciativas: i) congelación de los salarios del personal de todas las Administraciones Públicas durante 2011 (tras la rebaja del 5% en 2010); su impacto supone una reducción de 3 décimas del peso del gasto público en porcentaje del PIB. ii) Aplicación de una tasa de reposición de todo el personal de las Administraciones Públicas del 10% durante 2011, 2012 y 2013; esto implicará que a finales de 2013 la plantilla de las Administraciones Públicas se habrá reducido en un 7%, que supone un ajuste en el entorno de 0,8 puntos porcentuales del PIB hasta 2013.
Estas dos medidas junto con el mantenimiento de un esquema de moderación salarial aplicado al conjunto de las Administraciones Públicas hará que la reducción hasta el año 2013 sea de 1,5 puntos porcentuales del PIB.”»



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«A la vista del contenido de este texto, FEDECA desea mostrar su preocupación por las medidas anunciadas, fundamentalmente por la incidencia que pueda tener la adopción de otras iniciativas para el “mantenimiento de un esquema de moderación salarial aplicado al conjunto de las Administraciones Públicas”. Tal como se infiere de la lectura de este párrafo, estas medidas supondrían cuatro décimas del PIB hasta 2013, lo que representa más de 4.000 millones de euros.


Dada la indeterminación de la expresión empleada en el documento de actualización del Programa de Estabilidad 2011-2014, no puede descartarse que esa moderación salarial se obtenga a partir de nuevas congelaciones o reducciones del sueldo de los funcionarios públicos.
Si así fuera, FEDECA desea manifestar su pleno rechazo a toda medida que lleve aparejada nuevas congelaciones y reducciones de las retribuciones de los funcionarios públicos, por ser manifiestamente injustas y porque, además, no resuelven los graves problemas que aquejan a nuestra economía.
Bajo esta premisa, FEDECA va a seguir analizando permanentemente toda iniciativa que pueda perjudicar nuestros intereses profesionales, cumpliendo con nuestro deber de informar adecuadamente a todos nuestros asociados.»

24 de junio de 2011

La Situación Actual de la Inspección Sanitaria en La Rioja; por ARISS

Bandera de La Rioja
La Inspección Sanitaria en La Rioja viene padeciendo, desde el momento en que se consumaron las “transferencias sanitarias” (RD 1473/2001), un grave proceso de deterioro, tanto en el plano orgánico como funcional. Los artífices de dicha situación son personas con responsabilidad en la sanidad riojana que, con absoluta intencionalidad, han abocado a la Inspección Sanitaria al estado de marginalidad en el que actualmente se encuentra.

Resulta, por demás significativo, que la Inspección Sanitaria, que se encuentra adscrita orgánica y funcionalmente a la Consejería de Salud, no figura en el organigrama de ésta como unidad o servicio, careciendo además de jefatura específica. La única referencia a la Inspección Sanitaria se encuentra en la enumeración de las funciones asignadas a una de las direcciones generales de dicha consejería, la Dirección General de Aseguramiento Acreditación y Prestaciones.

Carecemos, desde las transferencias, tanto de un Reglamento propio, como de un Plan de Inspección que fije programas, objetivos y recursos. Tampoco disponemos de protocolos o guías de actuación.

Se ha pretendido que nuestras funciones, en el modelo sanitario de La Rioja, sean marginales y para ello no han dudado en despojarnos de cometidos básicos que siempre hemos desarrollado. No realizamos ningún tipo de control o auditoría sanitaria, ni a centros propios ni a concertados, desconociendo, a pesar de haberlos pedido, los conciertos y convenios por los que se establecen las condiciones de acceso y prestación de servicios sanitarios con cargo al Sistema Público (Ley 2/2002, de 17 de abril, de Salud de La Rioja) y, por lo tanto, nos han excluido de la tutela técnica que tradicionalmente hemos desarrollado. Es más, de manera premeditada se ha encomendado la realización de dichas tareas a técnicos de la administración general, que no son inspectores ni subinspectores sanitarios, aunque nos consta que se presentan a terceros como inspectores en el desempeño de su trabajo y que, por supuesto, carecen de los conocimientos, competencias y experiencia requeridas (no queremos hablar de objetividad e independencia) para desarrollar dichas funciones (Ley 2/2002, de 17 de abril, de Salud de La Rioja).


Logo ARISS


Esta situación que venimos denunciando, se concreta en que nuestras funciones han quedado reducidas, prácticamente, al visado de recetas y a la gestión del control de la IT, con la excepción de las bajas laborales del personal funcionario y estatutario, para cuyo control ha sido contratada una persona interina; a pesar de que dicho cometido podría haber sido asumido sin problema por la plantilla actual de la inspección sanitaria (cinco inspectores y cinco subinspectores). Para mayor abundamiento se ha ubicado a dicho profesional en un centro de trabajo distinto al del resto de la Inspección y sin ningún contacto ni colaboración con la misma.

Dan incluso una paso más, hasta llegar a relegar y denostar a profesionales concretos de la Inspección Sanitaria que, a pesar de contar con una dilatada e intachable trayectoria profesional, han sido condenados a la realización de tareas impropias de su cualificación; privilegiando, merced a intereses espurios, a otros profesionales, interinos o de reciente ingreso.

El último ejemplo de este trato vejatorio, queda reflejado en el hecho de que en el contexto de la formación continuada, dirigida a la Inspección Sanitaria, que promueve el Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad, a través de la Encomienda de Gestión suscrita (2011) con la Escuela Nacional de Sanidad, la Comunidad de La Rioja ha enviado para su participación en el “Diploma de Especialización en Métodos y Técnicas de Evaluación e Inspección de Servicios Sanitarios” (METEISS), a una técnico sin ninguna relación con la Inspección de Servicios Sanitarios. Y que, además, no es ni médico, ni enfermero, ni farmacéutico, y todo ello con el agravante de que lo había solicitado un médico inspector por oposición con más de 20 años de servicios prestados, desplazado por la citada.

Evidentemente, esta discriminación se hace patente también a otros niveles, como el retributivo, pues a pesar de que La Rioja se sitúa, en los últimos años, entre las comunidades que mejor cumple los objetivos de control de IT a nivel estatal, por lo que la Comunidad Autónoma recibe una importante suma en virtud de los convenios suscritos con el INSS, jamás la Inspección Sanitaria ha recibido incentivo de ninguna clase, ni dotacional, ni destinado a formación, ni tampoco económico y, por supuesto, se nos ha negado el acceso a la “carrera profesional”.


Logo SeRiS


Algunos de los aspectos que manifestamos ya son conocidos por algunos compañeros, puesto que en el Congreso Nacional de Inspección Sanitaria celebrado en Valencia 2010 fueron expuestos por el Dr. Luis Garrido, Presidente de la FAISS, en su ponencia relativa a la situación de la Inspección Sanitaria en el SNS, llegando en dicha ocasión a dar públicamente “el pésame” a los representantes de La Rioja, por lo precario de su situación.

Como todos sabemos, la Administración ha de regirse, entre otros, por los principios de eficacia y transparencia, afectando su inexistencia a los ciudadanos, que padecen las consecuencias derivadas de la inequidad y arbitrariedad, en el caso que nos ocupa, al no disponer de datos objetivos acerca del funcionamiento de unos servicios sanitarios que se financian con sus impuestos y de cuyo óptimo funcionamiento ha sido la Inspección Sanitaria garante por excelencia.

En los tiempos que corren y aunque solo sea en aras de la eficiencia, no se entiende que se mantengan semiociosos a unos profesionales de la Inspección Sanitaria capaces y dispuestos, mientras se contratan interinos. Por ello, demandamos recuperar las funciones que históricamente ha venido desempeñando la Inspección Sanitaria, que son garantía de un adecuado funcionamiento del Sistema Sanitario Riojano. En suma, compañeros, revindicamos respeto, trabajo y dignidad.

Junta Directiva de la Asociación Riojana de Inspección de Servicios Sanitarios (ARISS).

20 de junio de 2011

Investidura y Toma de Posesión de Aguirre, con Repetición de Fernández-Lasquetty como Consejero de Sanidad

Gráfico de los resultados de las elecciones del pasado 22 de mayo de 2011, en la Comunidad de Madrid. Tomado de el diario El País
Resultados de las elecciones del 22 de mayo de 2011, en la Comunidad de Madrid (El País)


Tras la aplastante victoria electoral del Partido Popular en la Comunidad de Madrid, en las elecciones del pasado 22 de mayo de 2011, el martes 14 de junio se produjo la investidura, por tercera vez consecutiva, de Esperanza Aguirre como Presidenta.





Del discurso de investidura de la Presidenta caben destacar, desde nuestro punto de vista, dos aspectos que se recogen en el siguiente vídeo del acto. En primer lugar, que «Por eficacia y por ahorro de recursos, se creará una "Comisión Mixta" de Asamblea de Madrid y Ayuntamientos para determinar las competencias en la prestación de servicios a los ciudadanos y evitar "duplicaciones"». Es razonable pensar que de ello se podría derivar (como propuso el PSOE en su programa-Libro Blanco) la fusión del SUMMA-112 del SerMaS y del SAMUR del Ayuntamiento de Madrid, y otros servicios similares que han proliferado en diversas localidades de la Comunidad de Madrid. En segundo lugar, la Presidenta insistió en que mantendrá una «Sanidad universal, gratuita y de la máxima calidad».


Imagen del Twitter de Esperanza Aguirre (@EsperanzAguirre) que recoge el compromiso de Sanidad universal, gratuita y de la máxima calidad
Twitter de Esperanza Aguirre (@EsperanzAguirre) con el compromiso de Sanidad universal


En la reseña oficial escrita del acto se comprometió a la puesta en marcha de los tres nuevos Hospitales públicos, que hoy están en construcción: el Hospital de Torrejón, el Hospital Rey Juan Carlos de Móstoles y el Hospital de Collado Villalba. Y, finalmente, que implementaría una “factura sanitaria informativa”, o lo que comúnmente se llama “factura en sombra”, con la que se pretende contribuir a “un uso racional y responsable” de los servicios sanitarios. También mostramos disponible el reportaje fotográfico de la investidura.


Imagen del Twitter del gabinete de prensa de la Presidencia (@el7deSol) que adelanta la composición del nuevo gobierno regional
Twitter del gabinete de prensa que adelanta composición del nuevo gobierno


Por la tarde (20:12) del jueves 16 de junio se conoció, gracias al Twitter del gabinete de prensa de la Presidencia (@el7deSol), la composición del nuevo gobierno regional, de lo cual se hizo eco Europa Press y nuestro propio Twitter. Aparte de la sorpresa de la exclusión de Francisco Grandados, lo destacable para nosotros ha sido la repetición como Consejero de Sanidad de Javier Fernández-Lasquetty. Acceso al reportaje fotográfico de la toma de posesión del gobierno.


Imagen del nuevo Gobierno Regional
Imagen del nuevo Gobierno Regional


Desde la AISSMa no podemos ocultar una sensación de ambivalencia ante la renovación del Consejero de Sanidad. Por una parte, sin duda, conoce la situación de la Inspección, su perfil y capacidades así como la posición reivindicativa del colectivo por su Carrera Profesional y desarrollo funcional. Pero, por otro lado, ha sido el responsable de que ello no se llevara a cabo, a pesar del reconocimiento público que hizo de la Inspección Sanitaria en la comparecencia producida gracias a la colaboración del PSM-PSOE. Esperemos que en esta etapa se muestre más receptivo a reparar el agravio comparativo que ya soportamos por más de cuatro años. Tanto la AISSMa como la Comisión Gestora vamos a volver a luchar por lo que consideramos unas justas y legítimas aspiraciones profesionales.


Imagen de la toma de posesión del Consejero de Sanidad, Javier Fernández-Lasquetty
Imagen de la toma de posesión del Consejero de Sanidad, Javier Fernández-Lasquetty


Referencias al BOCM (Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid) del 17/06/11:
* Decreto 11/2011, que establece el número y denominación de las Consejerías de la Comunidad de Madrid.
* Decreto 18/2011, nombra Consejero de Sanidad de la Comunidad de Madrid a Javier Fernández-Lasquetty.

16 de junio de 2011

Mesa de Debate sobre la Situación Actual de la Incapacidad Temporal en España

USO20110622=MesaDebateSituacionITEspaña-FADSP-Portada


Organizan: USO (Unión Sindical Obrera) y FADSP (Federación de Asociaciones para la Defensa de la Sanidad Pública)
Fecha y hora: 22 Junio 2011; 11:30 h
Lugar: Sede Confederal USO. C/ Príncipe de Vergara, 13 - 7.ª [Google Maps]
ENTRADA LIBRE

A continuación se muestra la relación de intervinientes, entre los cuales se cuentan el Dr. Santiago Porras (Ponente) y el Dr. José M.ª Morán (Moderador), expresidente y presidente actual de la AISSMa, respectivamente.


USO20110622=MesaDebateSituacionITEspaña-FADSP-Programa


Los organizadores de la Mesa de Debate presentan la misma de la siguiente forma:

«Ante últimos los cambios legislativos y de gestión de la Incapacidad Temporal que se están produciendo, orientados hacia una mal entendida austeridad y hacia el recorte de los derechos de los trabajadores y trabajadoras, así como la tendencia continuada hacia la privatización de la gestión de la IT, tanto la FADSP como la USO consideran imprescindible crear un debate abierto y contrastado sobre esta materia, por ello, van a celebrar el día 22 de junio una mesa redonda que va a contar con ponentes de ambas organizaciones, así como con médicos inspectores de los servicios sanitarios de la Comunidad de Madrid y del INSS.»


USO-SimboLogo


«La Reforma de las Pensiones no sólo va a recortar los derechos de los colectivos más vulnerables, sino que lleva aparejado el aumento de las competencias de las Mutuas a la hora del control de las Incapacidades Temporales. Tanto USO como la FADSP somos conocedores de las presiones que dichos controles suponen para los trabajadores y que están dirigidos a acortar su baja, independientemente de que estén recuperados o no y consideramos que será un paso atrás en un derecho ya establecido. Con esta medida legislativa llueve sobre mojado, desde Seguridad Social se llevan realizando medidas para recortar las bajas tales como la publicación de la ‘Guía de valoración de incapacidad laboral para médicos de Atención Primaria’, que abunda en la sistemática sospecha que pesa sobre los pacientes y sus supuestas pretensiones de fraude o el presunto abono de incentivos por parte de la Seguridad Social, que cuestiona tanto la profesionalidad de los médicos de atención primaria, como pone en duda a los trabajadores que acuden a recibir dicha atención.»


FADSP-SimboLogo


«Estamos percibiendo una campaña continuada de descrédito de los trabajadores a los que se les imputa, preventivamente, un fraude en el disfrute de la baja. Sin ir más lejos, en las últimas negociaciones de patronal y los llamados sindicatos más representativos, se ha trasladado a la opinión pública la idea de que uno de los principales problemas en el ámbito laboral es el absentismo, sin definir realmente a qué se refieren con este término, obviando las cifras reales y, además, utilizándolo de moneda de cambio en la mesa de negociación junto con las mutuas.»

Información complementaria:
* Sitio Web FADSP
* Sitio Web USO
* Programa

14 de junio de 2011

Cese y Despedida del DG Manuel Molina. Porqué No Nos Sumamos al Homenaje

El pasado jueves, por diversos subdirectores generales de la Dirección General de Ordenación e Inspección (DGOI), se convocó “celebrar una comida de despedida” y hacer un regalo al titular de ésta, Manuel Molina Muñoz. Al día siguiente (10/06/2011) aparecía publicado en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid (BOCM) el Decreto 32/2011, que formalizaba el cese del DGOI.


Imagen de la Dirección General de Ordenación e Inspección (DGOI)


Ante esta convocatoria, la Junta Directiva de la AISSMa deliberó sobre qué postura adoptar y decidió, por unanimidad, no sumarse al homenaje planificado y explicar las razones institucionales de ello.

Atrás han quedado los tiempos (1998) en que la despedida a Manuel Molina se organizó desde la base (Jesús Rodríguez y Santiago Porras, entre otros que le consideraban un compañero apreciado y accesible) cuando pasó de Coordinador Provincial de Inspección de Servicios Sanitarios de Madrid a Subdirector General de Coordinación Administrativa del Insalud.

La verdad es que “Manolo” Molina, de la promoción de “Inspectores Médicos” de 1987 había sido tradicionalmente considerado un “compañero apreciado” por una gran parte del colectivo, mayoritariamente formado por funcionarios de promociones de la segunda mitad de los años 80. Desde la Inspección de Fuenlabrada, en la Coordinación Provincial de Inspección de Servicios Sanitarios de Madrid y la Subdirección General de Coordinación Administrativa del Insalud, hasta la Agencia Antidroga de Madrid y dos veces DG de la Consejería de Sanidad de Madrid, su talante dialogante se fue tornando evasivo. Pero ha sido en este último período cuando se ha vuelto casi inaccesible para la Comisión Gestora de la Carrera Profesional y, sobre todo, para la AISSMa.

Antes de que fuera nombrado DGOI, a punto de dejar la Agencia Antidroga de la Comunidad de Madrid, nos congratulamos en este blog de que le fuera concedida, por la Delegación del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas, la distinción de la «Cruz Blanca de la Orden al Mérito del Plan Nacional sobre Drogas». Y tras ser nombrado DGOI (Decreto 32/2008), de lo que nos alegramos, mantuvimos una reunión cordial en agosto de 2008, fruto de la cual dimos nuestro apoyo participando en diversos grupos de trabajo.


Imagen metafórica del paso del DGOI sobre las aspiraciones de la Inspección SanitariaImagen metafórica del DGOI pisando sobre aspiraciones de la Inspección Sanitaria


Pero ante la falta de desarrollo de los aspectos profesionales planteados, durante el tiempo transcurrido, la AISSMa le solicitó al DG Molina una reunión que no sólo no fue respondida (como otras solicitudes), lo que se criticó en nuestro blog, sino que se castigó obstruyendo la asistencia de miembros de la Inspección Sanitaria de Madrid al congreso nacional de la FAISS de Valencia.

El balance de su gestión no puede ser más decepcionante y de “oportunidad perdida”. Por un lado, los reiterados fracasos del desarrollo de la prometida Carrera Profesional (Preacuerdo de 8 de mayo de 2007) del que se ocupa con amplitud el blog hermano “Frente a Mentiras, Inspecciones Activas «SaludMadrid.biz»”. Y, por otra parte, son clamorosas las carencias de un Reglamento de Organización y Funciones, de profundización del organigrama, de un sistema transparente de promoción interna, de criterios profesionales para la provisión de puestos de trabajo, de planificación estratégica de recursos humanos y dimensionamiento de la plantilla, de normalización de procesos, de criterios de negociación de objetivos y asignación de incentivos (utilizados clientelistamente), de formación continuada y de financiación de la asistencia a congresos, y de elaboración de memorias de actividades.

En conclusión, la Junta Directiva de la AISSMa, desde un punto de vista institucional, considera que el exdirector general Manuel Molina no concita razones para que le manifestemos agradecimiento y mucho menos para que nos unamos a un homenaje que creemos inmerecido. Todo ello, sin perjucio de nuestro respeto por su persona.

9 de junio de 2011

Solidaridad con Lorca: Reseñas y Carrera Popular

Imagen de Lazo Todos Con Lorca
Tras el panorama de catástrofes naturales de los últimos tiempos (Haití, Italia, Japón, Islandia, Nueva Zelanda, EE UU), en la tarde del pasado 11 de mayo de 2011, España asistió impresionada, en su propia carne lorquiana, a un gran terremoto localizado en la ciudad murciana de Lorca. A las 18:47 h los medios de comunicación asistieron en directo a un terremoto de magnitud 5,1, ya que había sido sido precedido de un movimiento sísmico de 4,5, a las 17:05 h, que convocó su presencia en la zona.





Gráfico del terremoto de Lorca 2011 de el diario El País


Hasta el momento, se han contabilizado 8 muertos, graves pérdidas materiales valoradas en más de 70 millones de € y del patrimonio artístico de la ciudad. Como en otras catástrofes de este tipo, abundan las fotos espectaculares como las que muestra El País. Para facilitar el acceso a una recopilación de noticias sobre el suceso, más abajo exponemos un notificador específico de El País-Eskup.





El compañero y amigo José M.ª Ruiz Ortega, “murciano de Pro”, Médico Inspector, gestor sanitario y Presidente de la AEGRIS me comunicó que estaba apoyando la iniciativa de la carrera popular “Corre X Lorca”. El afecto y consideración que me merece José M.ª y otros queridos compañeros oriundos de Murcia (Ángel Guirao, José Antonio Molina, Diego Miñano) me ha impulsado a reseñar en el Blog tanto los aspectos generales del terremoto como esta iniciativa popular para recaudar fondos para la reconstrucción y para llamar la atención sobre la necesidad de ayuda más allá del tiempo en que se apaga la noticia. Parafraseando a Forges y su célebre “Y no te olvides de Haití”, tratamos de contribuir a un “Y no te olvides de Lorca”.


Cartel de la carrera popular Corre X Lorca


Como dicen los promotores de “Corre X Lorca”, «es una plataforma de atletas y corredores populares de Murcia, Alicante, Almería y Albacete, surgida espontáneamente a raíz del tremendo terremoto que asoló esta población murciana el pasado miércoles 11 de mayo de 2.011. Nuestro interés es ofrecer apoyo a los afectados por el desastre; y como lo que mejor sabemos hacer es correr, se nos ha ocurrido la idea de organizar una carrera y marcha a pie en la capital murciana para recaudar fondos y donarlos íntegramente al pueblo lorquino».


Imagen de Dorsal Cero (000)


La carrera se celebrará el viernes 10 de junio, a las 20:00 h, y aunque para la mayoría de los que estamos lejos no nos será posible participar físicamente, tenemos la oportunidad de colgarnos los clásicos “Dorsales Cero (000)” inscribiéndonos a través del web citado mediante la transferencia de pequeñas cantidades (5 a 50 €), indicando en el asunto nuestro nombre y que participamos con “Dorsal Cero - Corre X Lorca”. El dinero de las inscripciones se donará íntegramente al pueblo lorquino. Para ello se hará un ingreso con esta cantidad (o más, si alguien lo desea) en el número de cuenta 0049-5017-91-2117626269 del Banco Santander, cuyo titular es "Ayuntamiento de Lorca pro-damnificados por el terremoto de Lorca".

Reseña realizada por José M.ª Morán Llanes, Médico Inspector, Máster en Salud Pública y Presidente de la AISSMa.

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