La Resolución 16/2009, sobre IT, de la Viceconsejería de Sanidad de Madrid: Incompetente, Inconveniente y Nula

Sorpresivamente, a mediados de diciembre de 2009, la Viceconsejera de Asistencia Sanitaria (entonces Ana Sánchez Fernández) evacuó una Resolución regulatoria de la Incapacidad Temporal (IT) que, como se adelanta en el titular y desarrollaremos después, debemos calificar de engendro inconveniente, al tiempo que incompetente, nula y derogable. Ya la denominación de la norma resulta eufemística: «Resolución 16/2009 de la Viceconsejería de Asistencia Sanitaria por la que se dictan instrucciones para mejorar la atención sanitaria integral del paciente y la continuidad del mismo en las situaciones en las que por la naturaleza del proceso patológico se precise tramitar la Incapacidad Temporal».

Hacía tiempo que no se conocía una norma tan torpe y controvertida que concitó reacciones de oposición colectiva de la Atención Primaria de Madrid oficial (SoMaMFyC, Sociedad Madrileña de Medicina Familiar y Comunitaria) y social (GAB, Grupo AntiBurocracia) ; así como la de líderes de opinión: Rafa Bravo, José Luis Quintana o Vicente Baos. Más abajo se expone el texto original de la Resolución 16/2009, de 14 de diciembre, que luego pasamos a comentar.

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El preámbulo justificativo parte del concepto legal de IT del artículo 128 del Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social (TRLGSS) y del procedimiento operativo para la gestión de la IT previsto por el Real Decreto 575/1997. Como la propia Resolución reconoce, en ninguna de dichas normas básicas ni se reduce el concepto de “médico del Servicio Público de Salud” al del “Médico General” o de “Familia”, ni se restringen en esta función las competencias de los Médicos Especialistas o de los Médicos Inspectores (a los que olvida como prescriptores la resolución) del Sistema Nacional de Salud (SNS). Para mayor escarnio, se remacha el obsoleto sistema de los “partes de confirmación de la baja”, uno de los mayores rechazos de los Médicos de Atención Primaria (MAP) que, paradójicamente, el INSS (“consejos vendo, que para mi no tengo”) ha liberado de emitir a sus Médicos en una decisión ilegal (e interna, aunque afecta a terceros), además de escandalosamente agraviante para los facultativos del SNS.

Para justificar lo que no distingue la regulación del citado RD 575/1997, se trae a colación la Ley 44/2003, de ordenación de las profesiones sanitarias, en su artículo 9.1 sobre la atención sanitaria integral, y en el artículo 4.7.d) sobre la continuidad asistencial. Y también la Ley 41/2002, básica reguladora de la autonomía del paciente, en su artículo 3 en relación con el concepto de “Médico Responsable”. Sin duda, argumentos interesantes pero debatibles para un nuevo marco jurídico de la gestión de la IT pero que, en ningún caso, modifican la norma legal RD 575/1997, ni permiten su interpretación restrictiva si no es violándola.

Y en un alarde de alquimia legislativa, “...teniendo en cuenta las funciones y competencias asignadas a la Viceconsejería de Asistencia Sanitaria...” por los decretos autonómicos 22/2008 y 23/2008 se atribuye la capacidad de desarrollo normativo de la legislación de Seguridad Social en materia de Incapacidad Temporal, cuando en ellos no cabe lugar a tal despropósito y extralimitación.

De este modo, se emiten tres instrucciones: 1. En la que sólo se cita como “Médico responsable” de la emisión de partes al “Médico de Atención Primaria”, omitiendo no sólo a los demás especialistas sino a los Médicos Inspectores, como se dijo. 2. Se reconoce que el MAP “podrá solicitar en todo momento información de los facultativos especialistas”, y éstos “estarán en la obligación de remitir los informes solicitados... en un plazo máximo de 10 días hábiles” (¡que desconocimiento de la realidad sanitaria!). 3. Para que todos los anteriores faciliten a su vez “a la inspección sanitaria todos aquellos informes y documentos... en el plazo solicitado”.

No cabe duda de que en este embrollo tiene mucho que ver la obsoleta concepción y definición de procedimientos de gestión y control de la IT que tiene el INSS y la firma de los lucrativos convenios burocratizadores de los últimos años. Se quita de enmedio a los especialistas que no tienen el programa de gestión de IT de OMI-AP o AP-Madrid del que bebe el ITWin de la Inspección Sanitaria que desemboca en el INSS (y próximamente en las Mutuas). Y luego todos a producir los múltiples informes que exigen los convenios citados, que han venido saturando en cascada a Inspección Sanitaria y MAP.

Pero lo más gracioso de todo es que los mismos “legisladores” de este engendro luego suscriben con el INSS diversos convenios General o Específico en los que, como puede verse en las imágenes, sí se prevé la participación de los especialistas en toda la gestión de la IT, incluida formación e incentivos; ¡sin más comentarios!. Finalmente, decir que los escasísimos procesos de IT que eran gestionados por (otros) “especialistas”, Psiquiatras, Ginecólogos, Traumatólogos y Oftalmólogos no justificaban en absoluto esta norma que, por otra parte, al impedirles emitir partes de IT, restringe sus derechos legales pues tienen la misma capacidad para prescribir bajas como para recetas de medicamentos.

Por otra parte, desde un punto de vista de análisis jurídico, hay que evidenciar que la Resolución 16/2009 es contraria a tres de los más importantes principios del derecho. Consideramos que contraviene el “Principio de legalidad” (arts. 9 y 103 de la Constitución Española) y, por tanto, la seguridad juridica en cuanto que se ha pretendido desarrollar por Resolución de una Viceconsejera lo que la Ley establece que debía haberse desarrollado por Orden Ministerial del Ministro de Trabajo (Disposición final primera del RD 575/1997). Incumple el “Principio de competencia” (art. 97 de la Constitución Española) porque la legislación en materia de Seguridad Social corresponde al Estado, a través del Ministerio de Trabajo y no a la Comunidad de Madrid. En tercer lugar, entendemos que es contraria al “Principio de jerarquía normativa” (art. 9 de la Constitución Española y art. 1.2 del Código Civil) porque ninguna norma de rango inferior (Resolución de Viceconsejera) puede contradecir a otra de mayor jerarquía (Real Decreto).

Por último, no podíamos terminar esta exposición sin pedir, más bien exigir, la retirada, anulación o derogación de esta contra norma que abochorna no sólo a la Consejería de Sanidad sino al conjunto del Gobierno de la Comunidad de Madrid y a su sociedad, que no puede permitirse una irregularidad tan evidente. Es hora de cumplir las promesas diferidas indefinidamente a los representantes del llamado GAB, Grupo AntiBurocracia. No estaría mal que lo derogara la actual Viceconsejera de Asistencia Sanitaria, Patricia Flores, anterior Directora General de Atención Primaria bajo cuya responsabilidad se creó este engendro.

12 de Abril, Día Nacional de la Atención Primaria del SNS, Conmemoración de una Crisis Persistente; por J Morán

No hay mayor constatación de que algo va mal, pero que se considera importante y que debe remediarse, que dedicarle un día conmemorativo. Pues bien, la Atención Primaria (AP) del Sistema Nacional de Salud (SNS) ya cuenta con su día, el 12 de abril, desde primeros de enero de 2011. Esta jornada de llamada de atención ha sido instituida por el “Foro de Médicos de Atención Primaria” que agrupa -en una unidad de acción- a las más importantes sociedades de Médicos de Atención Primaria (MAP) de España: semFYC, SEMG, SEMERGEN, AEPap, SEPEAP, OMC y CESM. Este foro fue puesto en marcha, a principios de 2010, con el fin de ser el «lugar común de la Primaria y establecer un marco general de cooperación y colaboración en el ámbito de sus respectivas competencias para temas, cuestiones y problemas comunes en relación con la profesión médica en el ámbito de la Atención Primaria, tratando de buscar soluciones a los mismos a través de propuestas que, de forma conjunta promuevan una mejora de las condiciones que determinan el ejercicio de la Medicina en el ámbito de primaria y colaborando en todas aquellas actuaciones, que tengan como fin último garantizar la calidad asistencial y el cuidado de la salud de los ciudadanos».

Quitando los primeros años (2.ª mitad de la década de los '80) de gran pujanza en la implantación del «Nuevo Modelo de Atención Primaria» del SNS, que reguló el Real Decreto 137/1984, de 11 de enero, sobre Estructuras Básicas de Salud, el “centro de gravedad” del SNS volvió poco a poco a situarse en la asistencia hospitalaria, con más fuerza si cabe que antes de la reforma. Y lo que es casi peor, la sobrecarga de tareas asistenciales redujeron progresivamente los importantes aspectos de medicina preventiva y comunitaria (no olvidar el nombre de la especialidad) propias de este nivel a causa de la masificación, la burocratización y su menor interés para la organización sanitaria y los ciudadanos. A pesar de todo, el cambio que supuso la transformación de una asistencia individualizada por “Médicos de Cupo” y escaso tiempo (hasta 2:30 horas) relevados por «Equipos de Atención Primaria (EAP)» actuando en los nuevos «Centros de Salud», cabría calificarlo de “revolucionario” y, sin duda, una de las razones del excelente nivel y consideración pública del SNS español.

La preocupación y la alarma por el deterioro progresivo de la Atención Primaria no son nuevas y han sido constatadas desde hace años por los profesionales y sus sociedades, que han venido reclamando más inversiones y nuevas reformas que consolidaran el modelo y compensaran su envejecimiento (organizativo y del personal) e infrafinanciación. La acción más importante en este terreno ha sido el «Marco Estratégico para la mejora de la Atención Primaria en España: 2007-2012», popularizado como “Proyecto AP-21”. Esta iniciativa se realizó por acuerdo de 2006 del Consejo Interterritorial del SNS y con la participación de numerosas sociedades profesionales en la convicción de que: «.... La atención primaria de salud ha de estar orientada al ciudadano y a la comunidad, y ha de tener una alta capacidad de resolución con un amplio acceso a medios diagnósticos, contando con unos profesionales motivados y capacitados y una organización descentralizada, eficiente y participada, tanto por los ciudadanos como por los profesionales...». Consta de 44 “Estrategias” estructuradas en 5 grupos: I. Estrategias de mejora de la calidad de los servicios orientadas al ciudadano (11); II. Estrategias de mejora de la efectividad y la resolución (8); III. Estrategias de mejora de la continuidad asistencial (8); IV. Estrategias de mejora de la participación y el desarrollo profesional (5) y V. Estrategias de mejora de la eficiencia, gestión y organización (12).

Lamentablemente, los análisis del seguimiento del desarrollo del “Proyecto AP-21” son poco satisfactorios cuando no decepcionantes, tanto para la propia semFYC como para la FADSP.

La persistencia, cuando no agravamiento, de la crisis de la Atención Primaria de Salud hace que se renueven los esfuerzos de los profesionales por revertir la situación. Por ello hace un año que se creó el “Foro de Médicos de Atención Primaria”, cuya rama de Madrid se constituyó a primeros de 2011, con el objetivo de llamar la atención de la sociedad española y de los poderes públicos sobre la importancia de dicho nivel asistencial, de su precaria situación actual y de la necesidad de revitalizarlo y convertirlo, efectivamente, en el núcleo de nuestro sistema sanitario; y por ello se ha organizando esta jornada.

Pero el desencanto general se agrava en algunas CC AA como Madrid, donde las reformas sanitarias, como las del “Área Única de Salud” y la de “Libre Elección” van por sendas privatizadoras de fomento del negocio y de potenciación del nivel especializado (sobre todo de determinados centros), que han sido muy mal acogidas por los profesionales, especialmente en Atención Primaria que se considera particularmente perjudicada.

Imagen de la cabecera del Blog “La Consulta del Dr. Casado”, de éste

Imagen de la cabecera del Blog “El Supositorio”, del Dr. Vicente Baos

Y la voz de alarma no es sólo de las sociedades profesionales aisladamente o unidas en el “Foro” o en el “Grupo AntiBurocracia”, sino que hay una pléyade de Médicos de Atención Primaria que día a día, a través de Blogs y Twitter, dan testimonio del deterioro y la “contragestión” sanitaria que padecen, entre los que merecen destacarse a Salvador Casado, Vicente Baos, Fernando Casado, Rafa Bravo o José Luis Quintana y José Antonio González-Posada, con los tres primeros de los cuáles me enorgullece tener amistad profesional. En estos días ha tenido una gran repercusión la dimisión pública del Dr. Salvador Casado, a quién muestro mi comprensión y solidaridad, como “Director de Centro de Salud” (otro despropósito de los actuales gestores, no diferenciar CS-estructura física de EAP-estructura funcional), cuyas razones recomiendo leer en su blog, en el artículo “¿Por qué dimito como director de centro de salud?”.

Para finalizar, me gustaría citar el excelente artículo de otra amistad profesional, Santiago Álvarez Montero, titulado “Crisis en la Medicina de Familia: una Perspectiva Bioética desde la Práctica Diaria” [Aten Primaria.2010;42(10):528–533] cuyo resumen transcribo a continuación: «Desde sus comienzos la medicina de familia (MF) ha acercado los bienes sanitarios a la población. Una crisis de la MF es un buen momento para atender a las expectativas sociales y para reformular y radicalizar los principios que guían la especialidad. Se presenta una reflexión ética sobre qué hacer desde el microcosmos de la práctica diaria. Burocracia y nimiedades producen un desgaste moral e impiden que la MF ofrezca el bien específico que le corresponde. La visualización de la MF como portero del sistema, mero filtro de banalidades, área administrativa o como paño de lágrimas del sistema, configura una caricatura social inaceptable. Es vital para la MF alcanzar un compromiso efectivo orientado preferentemente a los grupos o individuos más vulnerables. Pero también necesita con urgencia una recuperación de sentido como área de promoción humana, en la que el profesional no pierda su capacidad moral de desear algo, quererlo, lograrlo y disfrutarlo.»

José M.ª Morán Llanes es Médico Inspector, Máster en Salud Pública y Presidente de la AISSMa.

Presentación del «Libro Blanco de la Sanidad de Madrid» del PSM-PSOE

Desde la AISSMa tenemos que reconocer que hace bastante tiempo que, frente a la ignorancia y desprecio con que se nos ha tratado desde la Consejería de Sanidad, hemos encontrado en los responsables sanitarios del PSM-PSOE una atención, una respuesta, un trato y una dedicación de la mayor dignidad e intensidad que hubieramos querido para el colectivo de la Inspección Sanitaria de Madrid al que representamos.

Han sido varias las ocasiones en que fuimos convocados por el PSM-PSOE, ante la Comisión de Sanidad de la Asamblea de Madrid, a reuniones junto a otras asociaciones o solos con sus responsables para conocer nuestro parecer en diversos asuntos. Y todo ello, culminó con una excelente defensa de nuestro colectivo en la Asamblea de Madrid, tanto en el Plenario como en la Comisión de Sanidad.

En consecuencia con todo lo anterior, es una satisfacción haber sido invitados y solicitársenos, a nuestra vez, que hagamos extensiva la invitación para la presentación del «Libro Blanco de la Sanidad de Madrid» (en el que también hemos participado) a quiénes tengan interés en la mejora de la Sanidad de Madrid. Así, a continuación, mostramos la imagen y el texto que nos han sido remitidos y que ponemos a disposición de nuestros socios y demás lectores.

«Este Libro Blanco es un esfuerzo de muchas personas que no creen en la resignación; que saben que el pensamiento y la acción colectiva es capaz de conseguir que las ideas se trasformen en realidades.

Hay momentos en los que toca decir basta; donde la inacción no es aceptable; donde las personas decentes deben dar un paso adelante. La sanidad pública de la Comunidad de Madrid está padeciendo tal proceso de deterioro y descomposición que muchos profesionales hemos decidido salir de la cultura de la queja y el lamento, y dibujar un proyecto de cambio; una trasformación del modo de hacer política y de la forma de gestionar; un impulso hacia ejes correctos de calidad y adecuación del servicio al paciente y ciudadano; una revitalización de la salud pública desde el ostracismo al que la han conducido; un rediseño del Servicio Madrileño de Salud para acabar con la fragmentación, el desgobierno, el deterioro de la atención primaria, la crisis del hospital público, y la politización partidaria del mundo directivo y profesional; y una llamada a la concordia, a la construcción de consensos, al diálogo y alianza con agentes profesionales, sociales y ciudadanos.

De esto va el Libro Blanco de la Sanidad de Madrid; ni más ni menos que un latido de rebeldía de una generación de profesionales contra un modo de gobernar incompetente, irresponsable y sectario, que amenaza con erosionar uno de los mejores sistemas públicos de salud de España, y dilapidar la herencia que nos toca conservar para la siguiente generación. Un latido común que busca a través del conocimiento y la reflexión construir propuestas de futuro para que la sanidad pública vuelva a la senda de la excelencia y la modernidad, y para que Madrid vuelva a ser una Comunidad.

Por ello es una gran satisfacción ver que las recomendaciones y propuestas del Libro Blanco son el referente del Programa sanitario para las Elecciones del 22 de mayo del PSM-PSOE y de su candidato a Presidente de la Comunidad, Tomás Gómez.
Tras la presentación pública del día 12, el estará disponible y descargable en la página web www.LibroSanidadMadrid.es.
El acto comenzará a las 6 PM y está previsto que termine a las 7:30 PM. Para empezar con puntualidad la recepción, entrega de documentación y disponibilidad del libro se hará a partir de las 5:30 PM. Es un acto abierto al que puedes invitar a todas las personas que te parezca oportuno.

Esperando verte en la presentación el martes 12, un muy cordial saludo,
Los Editores del Libro Blanco José Manuel Freire, Manuel Oñorbe, Luis A. Oteo, José Ramón Repullo.»

PP Madrid: Quieren Confianza, ¿Pero Nos La Merecen?

El Partido Popular está basando sus campañas electorales Autonómicas y Municipales de 2011 en el concepto de confiar: «Puedes Confiar», dice su lema principal. Y ayer, 6 de abril de 2011, apelaban a ello en su cuenta de Twitter @PPMadrid. No hemos podido resistir la tentación de “Retuitear” con nuestro propio contrapunto en la cuenta de Twitter @AISSMa.

El plazo aún no ha terminado, pero todo presagia que defraudarán nuestra confianza y que incumplirán su palabra dada y firmada. Si ocurre, mal antecedente para confiar en gente así. Por ello, este martes, 5 de abril de 2011, los integrantes de la Inspección Sanitaria de Madrid, tras cuatro años de aplazamientos y maniobras de la Comunidad de Madrid desde la firma (08/05/2007) del Preacuerdo para el desarrollo de la Carrera Profesional, han agotado su última “Esperanza” dirigiéndose por escrito individualizado (véase documento tipo más abajo) a la Presidenta de la Comunidad. En el Blog de la Asamblea de la Inspección Sanitaria de Madrid (www.SaludMadrid.biz) se ha publicado una reseña del acto colectivo de la presentación individual de las solicitudes.

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Estatutarización y Contrato de Gestión de la Inspección Sanitaria de Castilla-La Mancha

Desde el viernes pasado, 1 de abril de 2011, la mayoría (90%) de nuestros compañeros de la Inspección Sanitaria de Castilla-La Mancha ostentan la condición de personal estatutario del Servicio de Salud de Castilla-La Mancha (SeSCaM), acreditada por resolución individualizada del Gerente del SeSCaM. Ello, como los lectores conocerán, es fruto del desarrollo del proceso de “estatutarización” del que nos hemos ocupado en numerosas ocasiones en este blog (véase 28/02/11). En las próximas semanas se espera que se convoque la oferta de la Carrera Profesional Sanitaria y, tras los oportunos trámites administrativos, su reconocimiento, según antigüedad, hasta el nivel III, como al resto del personal del SeSCaM, y con efectos retributivos retroactivos al año 2008.

Por el contrario, la minoría de compañeros que rehusaron la opción estatutaria quedarán integrados en los correspondientes “cuerpos a extinguir” que se han creado por la Ley 4/2011, de 10 de marzo, del Empleo Público de Castilla-La Mancha, en su Disposición Adicional 4.ª, que se transcribe más abajo. No obstante, funcionalmente quedarán en dependencia de la misma Gerencia de Inspección de Servicios Sanitarios y Prestaciones del SeSCaM.

«Disposición adicional cuarta. Cuerpos a extinguir.
1. En la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha se crean los siguientes cuerpos a extinguir:
a) Dentro del subgrupo A1, el Cuerpo Superior de Sanidad Local a extinguir, en el que se integra el personal funcionario de la especialidad de Medicina de la Escala Superior de Sanitarios Locales, y el Cuerpo Superior de Inspección y Evaluación Sanitaria a extinguir, en el que se integra el personal funcionario de la Escala Superior de Inspección y Evaluación Sanitaria.
b) Dentro del subgrupo A2, el Cuerpo Técnico de Sanidad Local a extinguir, en el que se integra el personal funcionario de la Escala Técnica de Sanitarios Locales, y el Cuerpo Técnico de Inspección y Evaluación Sanitaria a extinguir, en el que se integra el personal funcionario de la Escala Técnica de Inspección y Evaluación Sanitaria.»

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Por otra parte, la AISSMa ha tenido acceso al documento del “Contrato de Gestión 2011 de la Gerencia de Inspección de Servicios Sanitarios y Prestaciones” con el SeSCaM que, a su vez, se negocia, especifica y firma con cada una de las Jefaturas de Servicio Provinciales de Inspección, constituyendo la base para una gestión moderna y profesionalizada. El documento de 30 páginas, correspondiente a una de la provincias, se presenta a continuación. Como puede verse, está estructurado en las 6 Áreas de Actividad siguientes, con sus respectivos porcentajes de ponderación relativos en cargas de trabajo, objetivos y repercusión en la asignación de incentivos de productividad variable:

Actividad 1. Incapacidad Temporal (Prestación Farmacéutica para la Inspección de Farmacia), 38 %
Actividad 2. Apoyo a las Oficinas Provinciales de Prestaciones, 21 %
Actividad 3. Auditorias y otras actividades de evaluación, 17 %
Actividad 4. Responsabilidad Patrimonial, 14 %
Actividad 5. Formación e Investigación, 7 %
Actividad 6. Responsabilidad disciplinaria, 3 %

Sin que constituya por si misma una parte más importante que las demás, si consideramos que tiene relevancia el hecho de haber incluido en el “Contrato de Gestión” como una Área la “Formación e Investigación” (7%) que incluye el fomento de publicaciones, comunicaciones, ponencias, etc, sobre todo en comparación con lo que ocurre en otros ámbitos (y no sólo en Madrid), donde lejos de incentivar estos aspectos se ponen todas las trabas posibles a su desarrollo y a la asistencia a congresos.

Apoyo a la “Declaración Europea del Personal Sanitario por un Acceso a la Atención Médica sin Discriminación”

A comienzos de este año 2011 recibimos en la AISSMa un correo de la ONG Médicos del Mundo (MDM), mediante el que se nos presentaba y solicitaba el apoyo para una iniciativa que su organización promovía: la “Declaración Europea del Personal Sanitario por un Acceso a la Atención Médica sin Discriminación”. Ha pasado más tiempo del deseable, pero no queremos dejar de corresponder a tan justa solicitud, sobre todo teniendo en cuenta la condición de socios de MDM de algunos de nuestros miembros.

La campaña ha sido diseñada por la Red HUMA (Health for Undocumented Migrants and Asylum seekers network), de la que forma parte MDM, para promover, entre profesionales de la salud, la adhesión a una declaración pública y deontológica con la que se defiende el derecho de la población inmigrante en situación irregular a la atención sanitaria sin discriminación. Pues, aunque el acceso a la salud sin discriminación para todas las personas es un derecho humano reconocido en los principales instrumentos legales y normas internacionales, en Europa la mayoría de las leyes nacionales discriminan abiertamente a las personas inmigrantes sin permiso de residencia, negándoles el acceso a la asistencia sanitaria incluso en situaciones de urgencia o durante el parto.

La declaración puede ser revisada y suscrita en el siguiente enlace. Pero además, se ha creado el blog “Curar es un Derecho”, en el que puede encontrase material de apoyo y hacerse un seguimiento de la campaña. También está disponible el canal de YouTube de MDM y una página de FaceBook.

Además de la campaña anterior, sobre todo dirigida a la protección de los inmigrantes irregulares, en estos días se han difundido noticias de interés relacionadas con la inmigración en general, tanto en el ámbito de España como en el del conjunto de la Unión Europea. Así, la publicación electrónica Acta Sanitaria recoge en su edición de hoy la presentación del “Demography Report 2010” editado por la Comisión Europea. Según se reseña, el tercer Informe de la Comisión Europea sobre demografía, publicado en cooperación con Eurostat, revela que los europeos viven más tiempo y de manera más sana y que la estructura de la población europea sigue cambiando, con un aumento anual del número de mayores de 60 años en la UE de unos 2 millones. Y que el principal factor de crecimiento de la población europea sigue siendo la inmigración. La llegada de ciudadanos procedentes del exterior de la UE ha crecido a un ritmo de entre 1 y 2 millones de personas anuales y la movilidad dentro de la UE también ha aumentado. Se estima que en 2060 se duplicará la proporción de inmigrantes y de sus descendientes.

Gráfico del Padrón 2010 con datos de Inmigración, publicado por El País el 04/04/2011

Por otra parte, el diario El País recoge en su edición de hoy los resultados del Padrón de 2010 hechos públicos por el INE (Instituto Nacional de Estadística), con especial énfasis en los datos sobre la inmigración: “La cifra de extranjeros empadronados apenas se mueve y suponen el 12,2% de una población que alcanza ya los 47,1 millones de habitantes”. A quiénes tengan curiosidad por profundizar algo más, les resultará útil el gráfico interactivo publicado.

Reseña realizada por José M.ª Morán Llanes, Médico Inspector, Máster en Salud Pública y Presidente de la AISSMa.