19 de octubre de 2010

Obstrucción en Vez de Financiación para Asistencia a Congresos de Inspección Sanitaria; por J Morán

El jueves pasado, 14 de octubre de 2010, recibí varias llamadas telefónicas y un par de correos electrónicos de socios de la AISSMa y de alguna otra persona no perteneciente a la Asociación. El motivo: comentarme la denegación (ahora, a dos semanas vista) de cualquier financiación (inscripción, transporte, alojamiento) para asistir al IV Congreso Nacional de Inspección de Servicios Sanitarios, que se celebrará del 3 al 5 de Noviembre de 2010, en Valencia. Todas las personas afectadas: Santiago, Luis, Rocío, Germán, Marisa, Carmen... son autores de comunicaciones a dicho congreso, que también integra las “II Jornadas de IT de la Comunidad Valenciana”. Y una de las comunicaciones, que ha sido preseleccionada entre las candidatas al premio de “Mejor Comunicación”, versa sobre la elaboración que hicieron sus autoras del «manual clínico de actuación respecto a los 14 diagnósticos destinado a las áreas de Inspección» que el “Convenio Específico” sobre IT para 2009 preveía primar con un 4% (190.000 €) del monto total (4.750.000 €).

La justificación de la SGISF (Subdirección General de Inspección Sanitaria y Farmacéutica) es que «debido a dificultades presupuestarias, no es posible atender las solicitudes de pago de gastos de inscripción, viajes y dietas», como puede verse en la imagen del correo electrónico facilitado por el Dr. Santiago Porras. Según explicaciones verbales a otros de los afectados «eran instrucciones del DG de Ordenación e Inspección (DGOI) transmitidas por su Unidad de Apoyo a nuestra SGISF». ¿A alguien se le ocurre pensar que a los cardiólogos, a los médicos de familia o a los neurocirujanos de Madrid se les obstaculizara la asistencia al congreso anual de su sociedad? “¡Ardería Troya!” Pues esto es lo que ocurre en Madrid con la Inspección Sanitaria.


CorreoElectronicoSGISF-DrPorras20101013


Esta situación incumple el compromiso verbal por parte de la SGISF, desde antes del verano, reiterada en el mes de septiembre, de que se financiaría a dos de los autores de cada comunicación o póster y, si ello excediera los fondos (por el número de solicitantes), al menos al primer autor. Y también contradice el conocimiento general de que se había solicitado la asignación de 4.000 € de los fondos propios para formación de la DGOI a una partida denominada “Ayudas a inscripciones y asistencia a congresos y jornadas de Inspección Sanitaria de Madrid y CC AA” posicionada en la Agencia Laín Entalgo para la Formación Investigación y Estudios Sanitarios (ALEFIES).

Para tratar de aclarar el asunto, como Presidente de la AISSMa, telefoneé al Dr. Ricardo Ruiz de Adana, Jefe de Estudios de la ALEFIES, quién me confirmó (por ser información pública) que la partida de 4.000 € gestionada en febrero 2010, y aprobada, había sido ratificada en junio 2010. Y se encontraba disponible en su totalidad, a expensas de las intrucciones de la DGOI, siendo su Responsable de Formación D.ª Isabel Pérez Román, a quién me invitó a dirigirme para contrastar el error de que se creyera que no había fondos. Preguntada la Sra. Pérez sobre la presunta falta de fondos para el Congreso de Valencia, inicialmente me contestó «que no había presupuesto» pero, cuando le informe de mi conversación previa con el Dr. Ruiz de Adana, varió su versión alegando que «aunque haya fondos, el Director General tiene su propio criterio» [sic].


ElPais20100113=ViñetaElRoto-CadaUnoALoSuyoProyectoColectivo


Está claro que alguien no dice la verdad y es fácil deducir de dónde parte la falsedad. Resulta lamentable que la DGOI, en vez de fomentar el estudio y análisis investigador de los profesionales de la Inspección Sanitaria de Madrid y estimular la publicación y comunicación de éstos a jornadas, congresos y revistas, lo que hace es boicotear la asistencia de los pocos que con su único esfuerzo han elaborado algún estudio. En vez de una política de fomento de formación investigadora (incentivar a profesionales individuales y equipos para analizar y estudiar sobre nuestras funciones y actividades), no sólo no se promociona sino que se desincentiva lo poco que surge por propia iniciativa.

No cabe en la cabeza que de los 91.000 € que tiene en su presupuesto la DGOI para el Plan de Formación de 2010, sólo se asignen 4.000 € para estos fines, cuando la norma permitiría dedicar hasta 12.000 €. Pero que se diga que no hay fondos y estén sin ejecutar los citados 4.000 € es de una desfachatez absoluta. Está claro que no hay interés en una verdadera mejora profesional de la Inspección Sanitaria de Madrid (Y de la Carrera Profesional, ni hablamos).


BOE20090429=ConvenioGeneralINSS-Madrid2009-12
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Y si no hubiera dinero con fondos propios de la DGOI (lo que ha quedado desmentido), qué capacidad de gestión demuestran sus directivos que no atraen la financiación que debiera revertir en parte a la Inspección Sanitaria proveniente del Convenio General sobre IT entre INSS y Comunidad de Madrid 2009-2012. Sólo en 2009, el monto de dicho convenio se elevaba a 42.474.162,25 €, cantidad de la cuál el 9% (3.822.674,5 €) debía dedicarse a “D. Formación e información”, distribuyéndose en: “D.1 Formación de los profesionales sanitarios en materia de IT” y “D.2 Otras acciones formativas”. ¿Dónde han ido esos casi 4 millones de euros de 2009; y los de 2010? Estamos deseosos de conocer las «Memorias Financieras y Técnicas en las que se especifiquen los resultados obtenidos» (cláusula Quinta. Destino del Crédito).


BOE20090429=ConvenioGeneralINSS-Madrid2009-12
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Otras CC AA, entre las que destaca Valencia, están dedicando parte de estos fondos para apoyar la organización y la asistencia al IV Congreso Nacional de Inspección de Servicios Sanitarios y II Jornadas de IT de la Comunidad Valenciana.

Pero aún habría una tercera vía de financiar este tipo de formación continuada e investigación de la Inspección Sanitaria. Tradicionalmente, en las “Prescripciones Técnicas” de los concursos para la contratación de las Corredurías del Seguro de Responsabilidad Patrimonial figuran puntos en sus cláusulas como el que decía: «Asesoramiento en la determinación e implantación de políticas de gerencia de riesgos sanitarios», en el Concurso Abierto 01/08 del SerMaS que fue adjudicado a la compañía Willis. Hasta ahora no hemos tenido noticia de que Willis haya empleado parte de esos fondos comprometidos para mejorar la formación de la Inspección Sanitaria de Madrid. Por el contrario, según la información de los organizadores del congreso, la compañía AON habría financiado bajo dicha rúbrica la asistencia de más de veinte personas procedentes de diez CC AA. Y ésta no es una actuación nueva de AON, pues en otros congresos de inspección (FAISS) o de gestión de riesgos (AEGRIS) siempre he coincidido con personal de la Inspección Sanitaria que acudía financiado de esta forma, con absoluta transparencia, con fondos ligados al contrato de servicios de la correduría.

Finalmente, emplazamos al DGOI, Manuel Molina Muñoz, para que revise la situación actual por si todo hubiera sido fruto de un error, todavía subsanable, y se busquen los recursos necesarios para que Madrid cuente con una digna representación en el IV Congreso Nacional de Inspección de Servicios Sanitarios y II Jornadas de IT de la Comunidad Valenciana, a cuyos organizadores (Asociación Profesional con el apoyo de la Consejería de Sanidad) les evitaría también un perjuicio.

José M.ª Morán Llanes es Médico Inspector, Máster en Salud Pública y Presidente de la AISSMa.

6 comentarios:

Jesús Rodríguez dijo...

Como siempre, parece difícil explicar lo inexplicable, máxime cuando los principales perjudicados acaban siendo la propia Consejeria de Sanidad de Madrid, que demuestra una vez mas un escaso interés en temas, en los que por otra parte tiene como se refleja en el post intereses y convenios firmados con otras instituciones, y la Consejeria de Sanidad de la Comunidad Valenciana, patrocinadora del evento, que perderia la participación de los profesionales que actúan sobre la séptima parte de la población nacional, por una minucia.

Jesús Rodríguez.

Anónimo dijo...

Me deja perplejo esta denegación de dietas para asistencia al Congreso mas viendo claramente por las gestiones que ha hecho el Dr. Moran (mi reconocimiento por su esfuerzo y trabajo), que se ha incumplido un acuerdo otro más y que existe presupuesto.
Estamos ante una negativa hecha con mala fe. No se entiende otra cosa.
Pienso que algo está ocurriendo cuando el Director General de Inspección Dr Molina impide de esta manera absurda la asistencia de sus Inspectores y Subinspectores a un Congreso de Inspección, cuando debería ser lo contrario.
Otra cosa que me llama poderosamente la atención es la actitud de la Subdirectora General de Inspección Sanitaria y Farmacéutica Dra. Calpena y que demuestra en la contestación que manda al Santiago Porras:
1º “ha sido informada de que no hay presupuesto”, no se ha informado ella, puesto que si lo hubiera hecho comprobaría que sí existía, como ha hecho el Dr. Morán.
2º “que lo siente mucho y sinceramente”, hombre basta ya, una Subdirectora General no está ahí para “sentirlo mucho”, si no para hacer las gestiones necesarias para que su personal asista al Congreso. Ella es nuestro superior antes que el Dr. Molina, y no puede estar en el cargo viendo como ocurren estas cosas, o sea, “viéndolas venir”.
¿Dra. Calpena, que esta logrando desde su cargo?
Para la próxima vez creo que es mejor que utilice en vez de “no te puedes imaginar cuanto lo siento” la conocida frase de “te acompaño en el sentimiento” y firmar Dra. Calpena, plañidera.
La moraleja es de esto nadie es responsable. Ni de nada.

Anónimo dijo...

Este es un tema muy serio.

¿Queréis saber más sobre el DINERO y la FORMACION? En la página http://www.madridcongresoprl.com/, informa del congreso de Prevención de Riesgos Laborales organizado por la Comunidad de Madrid. Y se puede ver que FINANCIAN a los 3 primeros autores de cada Póster o Comunicación.

Amigos míos, de la función pública, han ido a un Congreso de Seguridad de Paciente en Berlín. Hace años, se asistió a un Congreso de Derecho sanitario en Toulouse en pleno mes de agosto… ¿Qué sucede? ¿No hay congresos europeos e internacionales que versan sobre temas que es competente la Inspección? ¿Sólo acudirá el equipo directivo?

No es cuestión de viajar 3 días en horario laboral. Es una cuestión de la necesidad obligada de formación continuada del personal sanitario. Y de los Jefes, perdón LÍDERES, es potenciar y estimular al personal sanitario adscrito a sus Unidades de gestión.
Esa chorrada de que no hay dinero, no se lo cree nadie. Hay dinero y el Dr. Morán ha explicado muy clarito dónde está (Lain Entralgo, Convenio con el INSS y los Brokers y asociados)

Pero esto no es más que lo mismo de siempre: LLEVAMOS 8 AÑOS REPITIENDO LO MISMO, y si hace falta se repetirá hasta la jubilación:
1º.-Hoja retributiva: Las enfermeras no pasan del NCD 21 y en otras DG llegan al 26. Los médicos no llegan al NCD 28 como los de salud pública o los letrados -NCD 28, 29 y 30-.
2º.- La Carrera Profesional, sin comentarios. Ahora resulta que no cobramos ese Complemento equivalente al Grado I porque un administrativo de la DG no manda una lista a Hacienda (SIC)
3º.- El tema de la formación.
4º.- El tema de las funciones.

En mi pueblo, a esto se le llama valorar la competencia en el ejercicio de sus funciones de un Equipo Directivo. Y lo digo con el máximo respeto, pero también exijo a mis superiores que trabajen.

Sinceramente, espero que LA PRÓXIMA E INMINENTE REUNIÓN DE NUESTRO JEFE CON EL CONSEJERO –según diversas fuentes- encamine -tras 8 años de transferencias- la hoja retributiva -incluyendo salarios, productividad y carrera- y funciones. Y rectifique eso de negar la financiación a un Congreso de Inspectores, que es algo trasnochado y patético.

Por cierto, seguro que el Portavoz de Molina, ahora que es atacado, se reactiva tras meses en silencio.

Y, enhorabuena Sr. Presidente de la Aissma.

Anónimo dijo...

El Defensor del paciente de la Comunidad de Madrid organiza un taller de trabajo el próximo viernes 22 a las 12 horas en el Colegio de Médicos. Su título: RESPONSABILIDAD POR FALTA, DEMORA O ERROR DE DIAGNÓSTICO INJUSTIFICADOS E INEXCUSABLES.

Los ponentes son:
1.-Un Jefe de Servicio de Obstetricia del Hospital G. Marañón (Perito Judicial y profesor de universidad)
2.-Un Magistrado de lo Contencioso, otro de lo Penal y otro de lo Civil del Supremo
3.-El profesor Enrique Moreno
4.-Un Jefe de Servicio de Urología del H. Fuenlabrada

Las reflexiones son libres.

La mía, si la Organización no potencia la retribución, la formación y no estimulan al colectivo de la Inspección Sanitaria, poco futuro hay, para no decir, nulo futuro.

Santiago Porras dijo...

Santiago Porras:

Estimado presidente de la AISSMA, creo que te has pasado con Wally, y creo que todos están siendo muy duros con el DG, poco comprensivos con su dura tarea, múltiples funciones y responsabilidades, estrés, y demás complicaciones que siendo sincero no sabría especificar, pero en fin que ser jefe no es nada fácil.
Bueno yo desde que soy responsable la verdad es que vivo bastante peor que cuando era jefe.
Pero a lo que vamos. Contra vuestra opinión, estoy seguro que nuestro DG resolverá el problema de la financiación del congreso, solo hay que darle tiempo a que tenga un ratillo entre sus múltiples ocupaciones. Que en un pis pas lo arregla. Y digo esto con tanta seguridad porque me acuerdo del anterior congreso, 2007, cuando en plan borrego nos denegaron igualmente, no solo la financiación, sino todo tipo de permisos para acudir al congreso. También protestamos y recuerdo que nuestro actual DG, a pesar de estar entonces en otra DG, nos llamó personalmente para mostrar su disconformidad con la decisión de su colega de partido y cargo y ofrecer generosamente su ayuda en lo que pudiera. ¿Será posible que ahora se comporte él como una borrego cualquiera?. ¡¡¡¡Uff¡¡¡. A ver si va a ser esto contagioso compañeros.

Maite dijo...

Contagioso no sé si será pero es verdad aquello de que lo susceptible de empeorar, empeora.Y mientras tanto, si no nos motivamos es porque no queremos no porque nuestra Dirección General no desarrolle las técnicas más vanguardistas de motivación del personal a su cargo.Tan vanguardistas son que nosotros no somos capaces de entenderlas.

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